工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長瞿國春

 

尊敬的馬培華主席、王建軍省長、仁青加主席、黎明副省長，今天中國電動汽車百人會在這里召開“鋰產(chǎn)業(yè)國際高峰論壇”，圍繞動力電池鋰資源開發(fā)利用、新技術進展、梯次利用政策監(jiān)管等有關問題進行研討和交流，在此我受工業(yè)與信息化部辛國斌副部長委托，代表工業(yè)與信息化部裝備工業(yè)司對論壇的召開表示熱烈祝賀，對中國電動汽車百人會以及長期以來關心和支持電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)專家、企業(yè)家以及社會各界的朋友表示衷心的感謝！借此會議機會，我也就我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)及動力電池發(fā)展有關情況與大家做個交流。

 

第一，關于產(chǎn)業(yè)總體的發(fā)展情況。在黨中央國務院的高度重視下，在各方面的共同努力下，近年來我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得重要進展。

 

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領先，2016年我國新能源汽車生產(chǎn)51.7萬輛，連續(xù)兩年產(chǎn)銷量居世界第一，累計推廣超過100萬輛，占全球市場保有量的50%以上。今年的1-5月份生產(chǎn)達到12.9萬輛，同比增長14%，其中純電動乘用車生產(chǎn)9.6萬輛，同比增長66%。

 

二是企業(yè)競爭力大幅增強。新能源乘用車企業(yè)有三家進入全球銷量前十，新能源客車技術水平世界領先已經(jīng)銷往全球30多個國家和100多個城市。在動力電池、驅(qū)動電機、電池材料等領域出現(xiàn)了若干全球知名的供應商。

 

三是創(chuàng)新能力顯著提升，協(xié)同創(chuàng)新體系初步建立。基礎共性技術與核心關鍵技術研發(fā)不斷推進，關鍵零部件與整車控制集成領域取得重要的突破。主流車型動力性、經(jīng)濟性、安全性大幅提升，與國際先進水平基本保持同步。據(jù)了解，在青海這兩天開展的電動汽車拉力賽中，整體反映出近兩年整個中國新能源汽車的水平和技術都在持續(xù)地往上走，我們感到很高興。

 

四是充電基礎設施建設穩(wěn)步推進，公共場所、單位內(nèi)部、居民小區(qū)、高速公路充電基礎設施全面推進，截至今年4月底全國累計建成公共充電樁17.1萬個，較去年同期增長1.2倍，北京、上海、深圳等城市建成規(guī)模化充電服務的網(wǎng)絡。

 

五是動力電池產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平取得重要進展。到2016年底動力電池單體能量密度已經(jīng)達到220瓦時每公斤，價格低到1.5元每瓦時，較2002年能量密度提高1.7倍，價格下降60%，建成珠三角、長三角、京津冀中原四大電池產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，成為全球最大的動力電池生產(chǎn)國。自主裝備從無到有，不少電池企業(yè)裝備國產(chǎn)化水平超過70%，有的達到90%以上。

 

在取得來之不易成績的同時，我們也清醒地看到，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎不牢固，動力電池核心技術未取得根本性突破，下一代技術未形成根本布局，企業(yè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入相對不足，充電基礎設施建設有所滯后、區(qū)域之間的推廣應用發(fā)展不夠平衡，安全隱患仍未消除，這些多是發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題，必須從全局長遠出發(fā)，切實加強統(tǒng)一規(guī)劃、加強政策銜接、加強協(xié)同配合合力推動加以解決。

 

第二，貫徹規(guī)劃推進新能源汽車健康可持續(xù)發(fā)展。我國汽車產(chǎn)業(yè)正處在生態(tài)變革格局重塑轉(zhuǎn)型升級由大變強的戰(zhàn)略機遇期，建設汽車強國必須緊緊抓住當前難得的機遇，積極應對挑戰(zhàn)加強統(tǒng)籌規(guī)劃，強化創(chuàng)新驅(qū)動促進跨界融合、完善體制機制、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。今年4月，我部會同國家發(fā)改委和科技部，聯(lián)合印發(fā)了《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，確定了力爭經(jīng)過十年左右的持續(xù)努力，邁入汽車強國行列的總目標，并將新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為搶占先機趕超發(fā)展的突破口。總體來看，我國新能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)從培育期進入到快速成長期，在全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)中占有一席之地，我們需要共同努力，貫徹實施要求，保持好來之不易的成績，繼續(xù)推動新能源汽車健康持續(xù)發(fā)展。主要從以下幾個方面進行努力：

 

一是完善創(chuàng)新體系。完善以企業(yè)為主體市場、為導向的產(chǎn)學研用相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系；建立矩陣式的研發(fā)能力布局和跨產(chǎn)業(yè)的協(xié)同能力平臺，鼓勵企業(yè)、院所、高校等創(chuàng)新主體，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布置創(chuàng)新資源；加快建設動力電池等汽車領域的制造業(yè)創(chuàng)新中心，發(fā)布實施節(jié)能新能源汽車技術路線圖，明確近、中、遠期目標；引導創(chuàng)新主體協(xié)同攻關，整車及零部件系統(tǒng)集成等關鍵核心技術，增加基礎共性技術有效供給。

 

二是推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。構(gòu)建新型的整車零部件合作關系，探索和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，成本公擔、利益共享的合作機制；鼓勵整車骨干企業(yè)與優(yōu)勢零部件企業(yè)采購研發(fā)深度合作，建立安全可供的關鍵零部件配套體系；加快新能源汽車技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，利用企業(yè)投入社會資本國家科技計劃，比如專項和基金等，統(tǒng)籌組織企業(yè)高校科研院所協(xié)同攻關；實施動力電池升級工程，開展動力電池關鍵材料、單體電池、電池管理系統(tǒng)等技術聯(lián)合攻關，加快實現(xiàn)動力電池革命性突破。

 

三是加大新能源汽車推廣應用力度。逐步提高公共服務領域新能源汽車使用的比例，擴大私人領域新能源汽車應用的規(guī)模；加快充電基礎設施建設，構(gòu)建更加便利、高效、適度超前的充電網(wǎng)絡體系，繼續(xù)完善新能源汽車推廣應用，尤其是使用環(huán)節(jié)的扶持政策體系，從過去的鼓勵購買要過渡到鼓勵便利使用；促進建立新能源汽車發(fā)展長效機制，不斷完善新能源標準體系，提高新能源汽車生產(chǎn)體系及產(chǎn)品準入門檻，加強出廠檢測，強化新能源生產(chǎn)監(jiān)管。

 

第三，關于加快提升電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平。動力電池是電動汽車的心臟，是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國動力電池產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展進步，但仍難以滿足新能源汽車推廣普及需求，尤其在基礎關鍵材料，系統(tǒng)集成技術、制造裝備和工藝等方面還存在欠缺。今年2月工信部和發(fā)改委、科技部、財政部聯(lián)合印發(fā)《促進動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》，將進一步加大力度完善協(xié)同創(chuàng)新體系，突破關鍵核心技術，加快形成具有國際競爭力的動力電池產(chǎn)業(yè)體系。

 

一是加大動力電池關鍵技術攻關，搭建協(xié)同攻關、開放共享的動力電池共享平臺，支持引入優(yōu)質(zhì)資源，加快推動動力電池創(chuàng)新中心的建設。這塊在行業(yè)共同努力下已經(jīng)持續(xù)推進取得階段性進展。

 

另外實施動力電池提升工程，鼓勵動力電池龍頭企業(yè)協(xié)同上下游優(yōu)勢資源，集中力量突破材料、零部件電池單體系統(tǒng)關鍵技術，不斷提高產(chǎn)品性能，加快實現(xiàn)高水平產(chǎn)品裝車應用，推動流電池、金屬電池、固態(tài)電池等新體系電池研發(fā)工程化開發(fā)。

 

二是推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。促進動力電池與材料零部件、裝備、整車等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動自主可控協(xié)調(diào)高效適應發(fā)展目標的產(chǎn)業(yè)鏈體系建設；鼓勵動力電池生產(chǎn)企業(yè)與裝備生產(chǎn)企業(yè)強強聯(lián)合，加強關鍵環(huán)節(jié)制造設備的協(xié)同攻關；促進智能化制造成套裝備產(chǎn)業(yè)化，有效滿足動力電池生產(chǎn)制造等需求。

 

三是要加快標準體系以及測試評價能力的建設。完善新能源汽車標準化路線圖，加強動力電池產(chǎn)品性能、壽命、安全性、可靠性等標準的制修訂工作；鼓勵企業(yè)創(chuàng)意更高要求的標準體系；加強測試技術及評價方法的研究，加快制定行業(yè)通用的測試評價規(guī)程，完善企業(yè)自主檢測、公共服務檢測、國家認證檢測相結(jié)合的評價體系。

 

四是提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管水平。加強產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)督的檢查，促進動力電池生產(chǎn)企業(yè)加強技術和管理創(chuàng)新；健全產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范和質(zhì)量保證體系；完善新能源汽車安全監(jiān)管體系建設；建立產(chǎn)品安全預警制度和安全隱患的定期排查機制，加強安全事故的防范。

 

動力電池的發(fā)展離不開電池材料的持續(xù)健康發(fā)展。青海省在礦產(chǎn)資源方面具有良好的基礎，現(xiàn)在已探明的鋰資源儲量占全國的80%以上，鋰電產(chǎn)業(yè)所需上游資源如鎳、鈷、錳等礦產(chǎn)資源也較為豐富，鋰、鎳、鈷資源產(chǎn)量是全國首位。可以預見在不久的將來，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，青海省將繼續(xù)發(fā)揮資源優(yōu)勢，提升各環(huán)節(jié)關鍵技術水平，做大做強，為青海為全國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展先做出巨大貢獻。

 

在此希望中國電動汽車百人會和相關行業(yè)專家繼續(xù)關心和支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為推動整個行業(yè)的健康發(fā)展做出努力。