美國突然發(fā)難 國內(nèi)光伏廠商面臨關(guān)閉潮
對于中國光伏產(chǎn)業(yè)而言,這個冬天有點長。去年10月,美國宣布對華晶硅光伏電池產(chǎn)品開始“雙反”調(diào)查,并于今年3月公布初裁結(jié)果,認定我國相關(guān)光伏企業(yè)接受了政府的“不公平補貼”。與此同時,作為世界光伏主要市場的歐洲各國對太陽能光伏發(fā)電的補貼也在大幅下降、甚至取消。國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)感覺到“寒風”陣陣,業(yè)界一片哀嘆:“寒冬”來了。
然而就在5月17日,美國商務部宣布對中國光伏電池及組件的反傾銷稅初裁結(jié)果,稅率達31.14%至249.96%。而該反傾銷稅將會疊加在之前因為接受中國政府不公平補貼而征收的4.73%的關(guān)稅之上。
對于尚德這樣的大企業(yè)可能還有表達副怒的時間,但留給國內(nèi)其他光伏廠商的時間卻不多了。業(yè)內(nèi)人士分析,全球光伏廠商都面臨著糟糕的局面,海外多家廠商已經(jīng)關(guān)閉工廠,中國光伏廠商近來以略高于生產(chǎn)成本的價格銷售光伏組件維持生存,但情形已經(jīng)不樂觀。現(xiàn)在雙反稅率累積達35%以上,中國光伏制造商成本優(yōu)勢喪失。預計未來3至6個月內(nèi)將有大量光伏廠商退出市場。[詳細]
中國被迫應戰(zhàn)
是不戰(zhàn)而敗還是迎難而上?顯然中國政府和企業(yè)都不會輕易放棄美國這個價值30億美元的市場。
業(yè)內(nèi)預計,尚德、天合、英利等企業(yè)將采用來自臺灣、韓國和其他地方的部件,以求在快速增長的美國市場保持自己的地位。在美上市的昱輝陽光董事長李仙壽就建議:“中國企業(yè)可在海外建立電池片廠,或向臺灣轉(zhuǎn)單代工,成本或?qū)⒃黾?%-12%,但避開關(guān)稅后仍有競爭力。”
對中國政府而言,該說不的時候就得說不。單靠行業(yè)出面,中國企業(yè)一般是要吃虧的。5月18日,國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰略帶“威脅”的語氣稱,“我們已經(jīng)做好了反制準備,但是希望不要出臺,因為這對中美兩國都沒有好處。”有專家建議,中國政府大可學習奧巴馬政府一樣成立“貿(mào)易執(zhí)行小組”,也專門用來處理國內(nèi)外的“雙方”調(diào)查,這樣也可有備無患。