人民網烏魯木齊11月13日電 （王濤）“新疆維吾爾自治區新出臺的‘民用建筑供熱節能辦法’規定，新建建筑和既有建筑節能改造后取得節能建筑竣工驗收合格證明的，住戶可以按照原供熱收費標準的百分之八十繳納供熱費。供熱企業為什么還按每平方米22元收取？2015年的暖氣費為什么不執行自治區新規定？”

近期，一名網友在新疆當地網站論壇上提出這一質疑，引起了廣大網友的的吐嘈，并嘲諷熱力企業將政府令視為兒戲，供熱企業真牛！

為此，人民網記者從新疆維吾爾自治區人民政府網上查到了《新疆維吾爾自治區民用建筑供熱節能辦法》，它是2015年8月30日以自治區人民政府主席令第194號文件發布的，自2015年10月1日起施行。這一辦法要求對民用建筑節能實行強制性標準，推行分戶計量按供熱計量收取熱費。新建建筑和既有建筑節能改造后取得節能建筑竣工驗收合格證明的，應當按照供熱計量收取熱費。尚未制定供熱計量收費標準，或者供熱企業不實行按供熱計量收費的，熱用戶可以按照原供熱收費標準的百分之八十繳納熱費。

但是，從網民的反映來看，2015年烏魯木齊暖氣費仍按以往的每平方米22元收取，沒有一家供熱企業按政府規定的80%（17.6元）收費。

烏魯木齊供熱行業管理辦公室副主任張路向記者證實，烏魯木齊市暖氣費還是統一按面積收費，目前沒有一家供熱企業對取得節能建筑竣工驗收合格證明的用戶按每平方米17.6元收費的。目前，有很多市民也打電話反映這一問題，烏魯木齊市發改委正在制定實施細則。

張路說，烏魯木齊市目前的每平方米22元的暖氣費定價是2002年制定的，按當時每噸煤價80元計算出來的。從2012年以來，烏魯木齊市為了治理大氣污染實施煤改氣工程，將供暖燃料由煤炭改為天然氣，城市上空重現藍天白云。但是，燒天然氣供暖的成本要比燃煤高出很多，目前，烏魯木齊市供暖面積達1.5億平方米，一個采暖季節需要燃燒20億立方米天然氣，天然氣進入烏魯木齊門站價格就是每立方米2元，對供熱企業使用天然氣是按每立方米1.37元收取的，政府一年要補貼大量的錢。如果按市場價，烏魯木齊暖氣費每平方米成本為38元，遠遠高于目前22元的收費標準。

記者打電話向新疆住建廳城建處問詢，該處一位姓連的處長表示，怎樣落實好自治區政府主席令，自治區住建廳正在和發改委等部門制定實施細則，在實施細則未出臺前只能按現有收費標準執行。

新疆計量測試研究院流量二所所長黃湘來說，暖氣和水、電、燃氣都是城市四大生命線工程，暖氣一年支出費用一般要比另外三項高新疆出臺的民用建筑供熱節能辦法是一個非常好的政策。供熱計量收費是北方城市供暖季實施節能的一個有效辦法，它會推動全社會的節能。如學校、行政機關辦公樓等完全可以首先推行，自治區出臺的供熱節能辦法明確提出，要對對學校等周期性低溫運行即可保障用熱需求的公共建筑，供熱企業應當周期性降低供熱溫度，減少收取相應的熱費。但是，這一好政策目前遇到較大的阻力，一方面是供熱企業擔心自己的利益受損，不愿意推行。另一方面也是有關部門監管無力。按照國家有關規定，新建建筑必須分戶安裝熱力表。商住小區安裝了熱力表通過了有關部門的建筑節能鑒定，但投入使用后仍按面積收費。新疆計量院承擔烏魯木齊市民用熱力表的強制檢定任務，2012年以前，新疆計量院每年檢定5萬臺件，但現在每年只有3萬件。