灰霾元兇PM2.5的監測公布制度終破繭而出，山東省成為第一個吃螃蟹的地區。
細顆粒PM2.5直徑不到頭發絲的1／20，對人體危害極大。2011年11月16日，環保部發布了《關于征求＜環境空氣質量標準＞（二次征求意見稿）和＜環境空氣質量指數（AQI）日報技術規定＞（三次征求意見稿）兩項國家環境保護標準意見的函》，新國標中增設了PM2.5，在2016年執行，但鼓勵各地提前實施。環保部就此公開征求意見并答記者問。
南方周末采訪了公眾人物、地方環保局官員、空氣灰霾和疾病專業人士、能源專家、民間志愿者、環境法專家、環境監測儀器商等社會各界人士，為新國標廣提建議。
（俞曉翔/圖）
?潘石屹 SOHO中國董事長
我們的空氣得病了，不能諱疾忌醫。
為什么要到2016年才實施呢？其實北上廣都已表態有監測數字，那就公布吧。數字不好看，告訴大家真實情況，大家都會想辦法。環保部態度積極，“有條件的地方鼓勵提前做試點”，北上廣深這四個城市人口密，汽車多，污染多，如果缺少設備，憑它們的財政收入花幾百萬買得起。我就覺得政府很緊張，但這個不應該只是政府的責任，是每一個人的責任。我們的空氣得病了，不能諱疾忌醫。
?劉文潔 武漢市環保局政策法規處處長
武漢一年內即可監測并公布數據。
我們地方環保部門非常擁護新修訂的標準，這也是逐步與國際先進水平接軌的需要。但等到2016年可能過長，監測PM2.5所需的技術和資金成本并不高，只需在現有的空氣質量自動監測站基礎上加裝一套設備，不到30萬元。我國的特大城市，無論東部、中部還是西部，建議盡快先行執行標準。按照武漢的情況，一年內即可監測并公布數據。縣級城市一般來講空氣污染相對較輕，可逐步推開。
公民的健康權是環境保護工作的主要意義，而知情權是健康權的前提。除了PM2.5外，鉛、有機污染物、酸雨狀況等等，都應該讓公眾知道它們的濃度和危害，不應以技術等理由而不公開。美國大使館監測的PM2.5數據在一定程度上引發群眾恐慌，我覺得這一事件倒是提醒我們，加強政府和民眾的良性互動非常重要，把環境狀況神秘化其實并不利于環境保護。
?姚晨 演員
我們可學習西方一些國家的做法——拼車。
PM2.5入國標只是第一步，專家統計空氣灰霾的重要來源是汽車尾氣，到21世紀初，汽車排放的尾氣占了大氣污染的30%－60％，除了提高燃油質量等國家政策之外，老百姓可學習西方一些國家的做法——拼車，節約能源、減輕污染還緩解擁堵。在韓國出租車是“合乘制”，阿姆斯特丹也是“汽車共享”，在德國、新加坡的交通高峰期，私家車空車上路還會被罰款。
?吳兌 中國氣象局廣州熱帶海洋氣象研究所首席研究員
可以先試公布，再進入正式考核，就看誰敢為天下先了。
環保部非常正面地解答了公眾的疑問，兩個標準，兩個說明，寫得到位，公布及時。加入PM2.5和臭氧八小時平均濃度，反映了我國新型復合污染的特征，符合我國國情，基本上也和國際接軌。
我們不可能按照世界衛生組織的準則一步到位，肯定從最寬松的做起。標準在技術上沒有建議，只欠實施的時間表。2016年太久，京津冀、珠三角、長三角已經有了監測網，可即時公布。其它城市設置1－3個站點，2－3年即可全國推開。可以先試公布，再進入正式考核，就看誰敢為天下先了。
?盧為薇 范濤 《藍天日記》（拍攝北京藍天天數）作者
在什么濃度下，老人最好不要出去晨練，孩子不要做晨操？
盧為薇：我們每天看天，眼睛都能練到看出數值是多少。所以不管公布不公布，大家心里都有個數。空氣質量標準需要普及知識，在什么數值下，我們要采取什么行動？比如，對于大肺活量的活動需要指示：在什么濃度下，老人最好不要出去晨練，孩子不要做晨操。
范濤：老百姓之前連PM2.5是什么都不知道，自己也在學習。在我們要求政府的時候也要要求自己。老百姓自己不說，怎么指望政府做。我們做自己喜歡的事情來一起推動環保。
?汪勁 北京大學法學院教授
得有聽證會、說明會，不能幾個專家就定了，公眾中也有科學家。
公眾能夠參與標準制定很好。標準比較專業，誰也不是全才，但不能變為專家的專利，得有聽證會、說明會，不能幾個專家就定了，公眾中也有科學家。公眾有意見，要做采納與否的說明，這才是實質性參與。正如PM2.5，明明是對健康有害的，隱而不宣，不被人家捅出來，我們也不知道。
不以健康和生態環境，而以社會經濟發展和技術條件作為依據，這有悖于環境保護初衷。這樣制定出來的標準是遷就污染。美國和日本，最重要的標準甚至以兒童可接受的水平為依據，更加嚴格。
?吳宜群 原中國預防醫學科學院副院長
首先向公眾普及PM2.5的概念。
PM2.5可能穿過鼻腔中的鼻纖毛，被深吸入到肺部，穿過肺泡，直接進入血液循環系統而遍布全身。顆粒物本身或其吸附的有害物也通過血液到達全身，對健康造成危害。公眾有權利知道自己賴以生存的環境的質量。因此我認為首先向公眾普及PM2.5的概念，再向公眾介紹世界衛生組織的第一階段目標值的含義，還要加快速度研究PM2.5濃度與健康的劑量效應關系，并公布于眾。
?韓曉平 中國能源網首席信息官
PM2.5生成機理還未完全清楚，治理較難。
PM2.5形成機理非常復雜，有種說法是氮氧化物和二氧化硫轉化而成，北京自身二氧化硫排放不多，但是山西、河北地勢較高，200米左右的煙囪排放的二氧化硫，通過平流層飄送至北京，形成二次污染。PM2.5的形成機理決定了其是跨區域污染，但是要解決，也不能不讓外地發展了，用外地的電，把污染留給他們也不行。北京市內主要是汽車尾氣嚴重。PM2.5生成機理還未完全清楚，治理較難，要控硫，發展低氮燃燒技術，每個城市要污染總量控制，建立排污權交易。
?趙昂 達爾問自然求知社空氣自測志愿者
你說2016，我說2013，都不合理，需要分析和量化。
你說2016，我說2013，都不合理，需要分析和量化。在人口100萬的中等城市，設備造價多少？人員配備多少？是設備貴到無法承受，還是監測人員需要像大學本科一樣培訓四年？現在政府已經做了很多工作，量化起來應該不難。說四年，有可能量化分析后發現只需一年。
?杜新平 先河環保科技股份有限公司市場部總監
監測數據要真實、透明化
PM2.5的監測方法主要有β射線和微量振蕩天平兩種方法，監測數值有一定偏差，我們擔心新標準實施后，地方環保局采購測量值偏低的設備，希望環保管理部門出臺相關管理細則。環保局同時是監測數據的提供方和發布方，為使數據透明化，可借鑒國外經驗，將監測社會化，利用第三方數據比對公司進行監督。
