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工信部:2018年推動建立新能源汽車動力電池回收利用體系
來源:綠色節(jié)能網(wǎng)
2018-02-23 20:24
 2月22日,工信部節(jié)能與綜合利用司發(fā)布《2018年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點》,關(guān)于新能源汽車等方面,有如下要點:
 
1、推進(jìn)新能源汽車動力蓄電池回收利用。發(fā)布實施新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法,推動建立回收利用體系。開展重點地區(qū)新能源汽車動力蓄電池回收利用試點,推進(jìn)中國鐵塔公司動力蓄電池梯次利用示范工程建設(shè)。制定動力電池溯源管理要求,推進(jìn)新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺試運行。
 
2、深化甲醇汽車試點示范。加快制定一批甲醇汽車領(lǐng)域重點標(biāo)準(zhǔn),推動甲醇汽車推廣應(yīng)用。
 
3、深入推進(jìn)生產(chǎn)者責(zé)任延伸。開展汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點,推進(jìn)第二批電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點。
 
4、加強電器電子、汽車等產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)限制使用。發(fā)布首批電器電子有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄、例外清單,會同認(rèn)監(jiān)委發(fā)布合格評定制度,開展《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》貫徹落實情況監(jiān)督檢查,按照《汽車有害物質(zhì)可回收利用率暫行管理要求》定期發(fā)布符合性情況名單。
 
5、繼續(xù)開展綠色供應(yīng)鏈管理示范。研究機械、汽車、電子、通信行業(yè)等重點行業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理評價指標(biāo)體系,推動建設(shè)一批綠色供應(yīng)鏈試點示范企業(yè)。
 
以下為工作要點全文:
 
2018年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點
 
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,堅持新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力解決工業(yè)綠色發(fā)展不平衡不充分問題,把推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展作為落實制造強國建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)硬任務(wù),加快實施綠色制造工程,深化試點示范,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)等綠色制造產(chǎn)業(yè),增加綠色產(chǎn)品供給,加強節(jié)能監(jiān)察,降低資源能源消耗,完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策,進(jìn)一步推動工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,確保完成各項工作任務(wù),助推工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全國規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降4%以上,單位工業(yè)增加值用水量下降4.5%,工業(yè)固體廢物綜合利用和清潔生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高,工業(yè)領(lǐng)域貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性進(jìn)一步增強。
 
一、大力推動能源效率變革
 
(一)深入開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察專項行動。制定發(fā)布2018年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃,對3000家以上重點耗能企業(yè)實施專項監(jiān)察,實現(xiàn)對造紙、石化、鐵合金等高耗能行業(yè)的全覆蓋。創(chuàng)新節(jié)能監(jiān)察模式,探索節(jié)能監(jiān)察與能源審計相結(jié)合、區(qū)域重點行業(yè)全覆蓋監(jiān)察等方式,進(jìn)一步完善工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作規(guī)范。
 
(二)推進(jìn)實施工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動計劃。制修訂一批節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實施能效領(lǐng)跑者制度,遴選發(fā)布高耗能行業(yè)能效領(lǐng)跑者。
 
(三)加快高效節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用。遴選發(fā)布國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄和“能效之星”產(chǎn)品目錄,推進(jìn)國家綠色數(shù)據(jù)中心試點建設(shè),推廣先進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心技術(shù)。
 
二、積極促進(jìn)資源利用效率變革
 
(四)積極推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用。研究編制工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)計劃,支持創(chuàng)建一批工業(yè)資源綜合利用示范基地,推動工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。開展水泥窯協(xié)同處置固體廢物示范,建立協(xié)同處置長效機制。
 
(五)推進(jìn)新能源汽車動力蓄電池回收利用。發(fā)布實施新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法,推動建立回收利用體系。開展重點地區(qū)新能源汽車動力蓄電池回收利用試點,推進(jìn)中國鐵塔公司動力蓄電池梯次利用示范工程建設(shè)。制定動力電池溯源管理要求,推進(jìn)新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺試運行。
 
(六)深化甲醇汽車試點示范。加快制定一批甲醇汽車領(lǐng)域重點標(biāo)準(zhǔn),推動甲醇汽車推廣應(yīng)用。
 
(七)深入推進(jìn)生產(chǎn)者責(zé)任延伸。開展汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點,推進(jìn)第二批電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點。
 
三、持續(xù)推行工業(yè)清潔生產(chǎn)
 
(八)提升重點區(qū)域和流域清潔生產(chǎn)水平。圍繞京津冀及周邊地區(qū)、長江經(jīng)濟帶,實施重點行業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃,引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。加大支持力度,指導(dǎo)甘肅加快工業(yè)綠色發(fā)展,加強祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
 
(九)進(jìn)一步提升清潔生產(chǎn)審核工作。推動探索重點行業(yè)企業(yè)快速審核和工業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)整體審核等新模式,全面提升行業(yè)和園區(qū)清潔生產(chǎn)水平。研究開展清潔生產(chǎn)水平提升計劃試點,支持清潔生產(chǎn)機構(gòu)搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”清潔生產(chǎn)服務(wù)平臺,探索免費培訓(xùn)、義務(wù)診斷等服務(wù)模式。
 
(十)加強電器電子、汽車等產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)限制使用。發(fā)布首批電器電子有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄、例外清單,會同認(rèn)監(jiān)委發(fā)布合格評定制度,開展《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》貫徹落實情況監(jiān)督檢查,按照《汽車有害物質(zhì)可回收利用率暫行管理要求》定期發(fā)布符合性情況名單。協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化工程建設(shè)。
 
(十一)積極推進(jìn)工業(yè)節(jié)水。制定第三批工業(yè)節(jié)水先進(jìn)適用技術(shù)工藝目錄,配合修訂《節(jié)水技術(shù)政策大綱》,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)高效節(jié)水和海水淡化利用,組織開展交流。開展最嚴(yán)格水資源管理制度考核,加強節(jié)水宣傳,推廣水效領(lǐng)跑者優(yōu)秀實踐經(jīng)驗和模式。
 
四、扎實構(gòu)建綠色制造體系
 
(十二)深入推進(jìn)綠色工廠建設(shè)工作。組織遴選一批綠色示范工廠。加快重點行業(yè)綠色工廠評價標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布,構(gòu)建綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)綠色工廠推進(jìn)聯(lián)盟加強綠色工廠宣傳推廣,促進(jìn)更多企業(yè)實施綠色化改造。
 
(十三)積極推動建設(shè)綠色工業(yè)園區(qū)。組織遴選一批綠色示范工業(yè)園區(qū)。加強對前兩批綠色示范園區(qū)的宣傳推廣,推動研究制定綠色園區(qū)評價通則國家標(biāo)準(zhǔn)。
 
(十四)加快綠色產(chǎn)品供給。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會加快制定綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),開展綠色設(shè)計產(chǎn)品評價,增加綠色設(shè)計產(chǎn)品名錄發(fā)布頻次。推動綠色設(shè)計示范企業(yè)加快驗收進(jìn)度,發(fā)揮示范帶動效應(yīng),引領(lǐng)行業(yè)加快提升綠色設(shè)計能力。研究綠色設(shè)計產(chǎn)品市場化推進(jìn)機制,實現(xiàn)綠色生產(chǎn)和綠色消費的有效對接。
 
(十五)繼續(xù)開展綠色供應(yīng)鏈管理示范。研究機械、汽車、電子、通信行業(yè)等重點行業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理評價指標(biāo)體系,推動建設(shè)一批綠色供應(yīng)鏈試點示范企業(yè)。
 
(十六)健全綠色制造公共服務(wù)體系。加快健全第三方評價機制和配套評價標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)揮綠色制造公共服務(wù)平臺的作用,創(chuàng)新方式引導(dǎo)典型企業(yè)發(fā)布綠色發(fā)展報告。
 
五、加快推進(jìn)綠色改造提升
 
(十七)進(jìn)一步發(fā)揮綠色金融對工業(yè)綠色發(fā)展的支持作用。加強與國開行等金融機構(gòu)合作,完善綠色信貸機制,推進(jìn)落實綠色信貸重點項目。積極探索應(yīng)用綠色債券、綠色保險等綠色金融手段。
 
(十八)繼續(xù)實施綠色制造專項。支持建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研、上下游聯(lián)合的綠色制造重點項目,聚焦行業(yè)亟需的綠色共性關(guān)鍵技術(shù)和薄弱環(huán)節(jié),解決綠色技術(shù)工藝“卡脖子”問題。加強對前期225個項目的跟蹤管理,督促項目按時保質(zhì)實施,部署啟動首批重大項目驗收。
 
(十九)深入開展工業(yè)綠色低碳發(fā)展試點。制定區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展評價指標(biāo)體系,對包頭、鎮(zhèn)江、朔州等區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點開展評估驗收。組織對第一批國家低碳工業(yè)園區(qū)試點開展驗收。
 
六、培育壯大綠色制造產(chǎn)業(yè)
 
(二十)促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)范引導(dǎo),按照環(huán)保裝備制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,制定分領(lǐng)域規(guī)范條件,發(fā)布符合規(guī)范條件企業(yè)名單,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中。依托《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄(2017年版)》,支持有關(guān)行業(yè)機構(gòu)搭建供需交流平臺,加快先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,提高我國環(huán)保裝備制造業(yè)整體水平。
 
(二十一)推進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)組織開展“節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動,引導(dǎo)和鼓勵節(jié)能服務(wù)公司與重點用能單位通過合同能源管理等方式建立合作。
 
(二十二)規(guī)范再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強規(guī)范管理,強化事中事后監(jiān)管,培育行業(yè)優(yōu)勢骨干企業(yè)。
 
(二十三)推動再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織落實高端智能再制造行動計劃,推動實施在役再制造,持續(xù)開展再制造產(chǎn)品認(rèn)定,積極推動將經(jīng)認(rèn)定并予以公告的再制造產(chǎn)品納入統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系。
 
(二十四)加強綠色制造全產(chǎn)業(yè)鏈合作。依托中國綠色制造聯(lián)盟、綠色制造公共服務(wù)平臺推動綠色制造全產(chǎn)業(yè)鏈合作,充分調(diào)動中外旗艦型龍頭企業(yè)的積極性,以響應(yīng)綠色制造合作伙伴倡議的形式,提出落實“中國制造2025”要求的一攬子解決方案,加強中外綠色制造理念、技術(shù)和具體實踐的交流與對接,快速發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè),促進(jìn)國內(nèi)外迅速接軌,推動綠色增長。
 
七、不斷拓展國際交流合作
 
(二十五)進(jìn)一步發(fā)揮雙邊、多邊合作機制的作用。充分利用中歐、中法、中意等現(xiàn)有綠色制造對話合作工作機制開展政策交流,推動開展中韓、中英綠色制造對話,促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展國際合作。
 
(二十六)積極參與國際履約工作。繼續(xù)開展《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》《關(guān)于汞的水俁公約》履約相關(guān)工作。
 
(二十七)推進(jìn)綠色國際經(jīng)濟合作。采用境外投資、工程承包、技術(shù)合作、裝備出口等方式推動綠色制造和綠色服務(wù)率先走出去,主導(dǎo)或參與制定綠色制造國際標(biāo)準(zhǔn),提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。加快與聯(lián)合國開發(fā)計劃署共同實施“高效電機推廣項目”,深化電機領(lǐng)域國際合作。
 
八、加強重大問題研究
 
(二十八)加強重大問題研究。十九大部署全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩階段戰(zhàn)略安排,明確到2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)。積極組織開展面向2035的前瞻性、戰(zhàn)略性研究,科學(xué)規(guī)劃工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和路線圖。
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