“山大王”搶風(fēng)
迷漫的大霧中，一輛輛拉著風(fēng)機(jī)葉片、風(fēng)機(jī)塔筒的重型卡車，正在貴州省海拔最高的路段——梅花山路段上緩慢爬行。
這是11月中旬的一天，偏遠(yuǎn)的黔西北已入初冬。這些四十余米長(zhǎng)的風(fēng)機(jī)葉片，拆分后仍有二十余米長(zhǎng)的塔筒，在坡陡彎急、海拔二千多米的山路上，即便大霧，依然顯得頗為扎眼。
在氣候惡劣和地形復(fù)雜的貴州高原圈風(fēng)，電力企業(yè)、風(fēng)機(jī)制造企業(yè)要想盈利并不容易。 （李向輝/圖）
這些龐然大物的目的地是貴州省畢節(jié)地區(qū)的威寧縣。在這個(gè)小縣城四周平均海拔2500米的高山上，一排排的風(fēng)機(jī)正在悄然豎起。
以威寧縣內(nèi)的326國(guó)道為界，國(guó)電龍?jiān)促F州風(fēng)電公司（以下簡(jiǎn)稱“龍?jiān)?rdquo;）和華能新能源股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“華能”）劃分了“勢(shì)力范圍”。
其中，龍?jiān)匆?guī)劃開(kāi)發(fā)的風(fēng)電容量為70萬(wàn)千瓦，目前在建西涼山和馬擺大山風(fēng)電場(chǎng)預(yù)計(jì)年底投產(chǎn)。華能規(guī)劃開(kāi)發(fā)容量80萬(wàn)千瓦，目前在建4個(gè)項(xiàng)目，其中百草坪、祖安山兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)也將于年底投產(chǎn)。
據(jù)威寧縣發(fā)改局局長(zhǎng)徐勇介紹，威寧目前探明可開(kāi)發(fā)的風(fēng)力資源為150萬(wàn)千瓦，龍?jiān)春腿A能幾乎包圓了威寧可開(kāi)發(fā)的所有風(fēng)資源。
同樣，70公里開(kāi)外的赫章縣也在迎接遠(yuǎn)來(lái)的客人。在這里，裝機(jī)4.9萬(wàn)千瓦的韭菜坪風(fēng)電場(chǎng)一期已經(jīng)在2011年4月并網(wǎng)運(yùn)行。這個(gè)建設(shè)在海拔接近3000米的俗稱“貴州屋脊”的風(fēng)電場(chǎng)，也是貴州第一個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目。
“具備開(kāi)發(fā)條件的山頭，基本上都有主了。”當(dāng)?shù)氐囊晃伙L(fēng)電開(kāi)發(fā)商說(shuō)道。目前，赫章縣在建、規(guī)劃風(fēng)電場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到100萬(wàn)千瓦。
這只是貴州風(fēng)電開(kāi)發(fā)的一個(gè)縮影。在目前貴州規(guī)劃建設(shè)的90個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目中，畢節(jié)地區(qū)占據(jù)了其中的一半。
在貴州省能源局新能源處處長(zhǎng)卓軍的辦公室里，掛著一張貴州省風(fēng)電場(chǎng)分布圖。除了貴州畢節(jié)地區(qū)之外，一座座風(fēng)機(jī)代表的風(fēng)電場(chǎng)也布滿了貴州其他各個(gè)區(qū)域。這些風(fēng)電場(chǎng)，無(wú)一例外都位于海拔至少2000米以上的高原地區(qū)。
繼陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)熱潮后，風(fēng)電正從貴州開(kāi)始“上山”。
“資源再不好，也要搶占”
貴州歷來(lái)以惡劣的氣候條件和崎嶇的地形著稱，正因如此，就在2011年4月韭菜坪一期風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電之前，貴州的風(fēng)電裝機(jī)容量還是“零”，就在幾年前，可開(kāi)發(fā)的風(fēng)資源也被認(rèn)為是“零”。
在全國(guó)的風(fēng)能資源版圖上，包括貴州、四川、甘南、陜西、湘西、嶺南在內(nèi)的地區(qū)被劃分為四類資源區(qū)，年平均風(fēng)速僅在2米／秒，而在風(fēng)力資源比較好的內(nèi)蒙古和甘肅北部的一類和二類資源區(qū)，年平均風(fēng)速則在4米／秒以上。
不過(guò)，這并不影響貴州發(fā)展風(fēng)電的熱情。
2007年，貴州省第一次做風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)為可開(kāi)發(fā)的風(fēng)資源為20萬(wàn)千瓦；2011年，規(guī)劃發(fā)展容量急速上升到427萬(wàn)千瓦，“2020年，貴州的目標(biāo)是900萬(wàn)千瓦。”卓軍說(shuō)。而二類資源區(qū)的甘肅省，截止到2011年11月，并網(wǎng)裝機(jī)容量?jī)H為445萬(wàn)千瓦。
從無(wú)到有，甚至大有“迎頭趕上”之勢(shì)，顯然，貴州有著自己的算盤(pán)——高原低風(fēng)速風(fēng)場(chǎng)開(kāi)發(fā)。
“隨著陸上優(yōu)質(zhì)風(fēng)資源圈占完畢，海上風(fēng)資源競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，未來(lái)各大電力集團(tuán)必然會(huì)將目光投向低風(fēng)速風(fēng)場(chǎng)，這將是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛說(shuō)道。
事實(shí)上，自2009年以來(lái)，風(fēng)電大省內(nèi)蒙古頻傳“風(fēng)能過(guò)剩”消息，為此，內(nèi)蒙古開(kāi)始行業(yè)整合，控制開(kāi)發(fā)總量。與此同時(shí)近海風(fēng)電開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化，海上風(fēng)電資源搶占殆盡。昔日不被看好的四類風(fēng)資源區(qū)，一時(shí)成為了香餑餑。
“即使資源再不好，也要搶占。”一位電力企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)記者坦言。
在龍?jiān)催M(jìn)入貴州之前，其在安徽省滁州市就建設(shè)了國(guó)內(nèi)首個(gè)低風(fēng)速風(fēng)電項(xiàng)目——來(lái)安風(fēng)電場(chǎng)，該項(xiàng)目已于2011年5月全部竣工。今年年初，國(guó)電集團(tuán)在福建省云霄縣青徑的風(fēng)電場(chǎng)也獲準(zhǔn)開(kāi)發(fā)，即將建設(shè)低風(fēng)速示范項(xiàng)目。
目前在貴州，除了較早進(jìn)入的華能和龍?jiān)茨孟铝?0個(gè)項(xiàng)目中的41個(gè)項(xiàng)目，包攬了風(fēng)力資源最好的畢節(jié)地區(qū)外，緊隨其后的大唐集團(tuán)新能源股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“大唐”）也拿下十余項(xiàng)目。
此外，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，國(guó)電、華電、中廣核等企業(yè)也正在貴州積極“找風(fēng)”，也試圖分食這有限的蛋糕。
二線風(fēng)機(jī)制造商的圖謀
比較有意思的是，在貴州“找風(fēng)”的隊(duì)伍里，還包括明陽(yáng)電氣、聯(lián)合動(dòng)力、浙江運(yùn)達(dá)、東興風(fēng)盈、銀河艾萬(wàn)迪斯以及南車株洲風(fēng)電等二線風(fēng)機(jī)制造企業(yè)的身影。
“我們購(gòu)買(mǎi)了貴州省的高精度的風(fēng)資源分布圖，找到一些被遺漏的寶藏，”貴州長(zhǎng)征電氣股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)征電氣”）風(fēng)電事業(yè)部副總經(jīng)理蘇理對(duì)南方周末記者說(shuō)，“我們已經(jīng)開(kāi)始申請(qǐng)發(fā)改委批文，項(xiàng)目主要分布在遵義、六盤(pán)水附近，比較有把握的項(xiàng)目容量為30萬(wàn)千瓦。”
面對(duì)幾乎降到冰點(diǎn)的風(fēng)機(jī)價(jià)格，風(fēng)機(jī)制造企業(yè)正處于“陣痛期”。一位風(fēng)機(jī)制造企業(yè)負(fù)責(zé)人笑稱：中國(guó)風(fēng)機(jī)企業(yè)有三條路——下海、出國(guó)、自己做業(yè)主。
與傳統(tǒng)電力企業(yè)相比，民營(yíng)風(fēng)機(jī)制造商在獲取風(fēng)力資源上明顯不具備優(yōu)勢(shì)，這也使得一些二線風(fēng)機(jī)企業(yè)欲在貴州另辟蹊徑。
法寶就是“訂單換資源”。盡管此類行為早在2009年國(guó)務(wù)院38號(hào)文《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè) 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》中就被明令禁止。
“包括貴州、云南和廣西，以及山東，我們先后預(yù)計(jì)投資21個(gè)億，地方政府都答應(yīng)給我們配備一些風(fēng)資源。”蘇理說(shuō)。此前，南車株洲風(fēng)電、明陽(yáng)電氣等風(fēng)機(jī)企業(yè)也與威寧縣政府接觸，希望在落地建設(shè)設(shè)備制造廠的同時(shí)，縣里能夠配置相應(yīng)的風(fēng)電開(kāi)發(fā)資源作為先決條件。
目前，搶先占得風(fēng)資源看起來(lái)是風(fēng)電企業(yè)尤其是中小風(fēng)電企業(yè)度過(guò)市場(chǎng)寒冬的唯一途徑。“即使不自己做風(fēng)場(chǎng)，到時(shí)候賣(mài)給國(guó)有電力企業(yè)也很賺錢(qián)。”蘇理坦言。
對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，也只有在風(fēng)機(jī)制造環(huán)節(jié)才能夠看到拉動(dòng)地方GDP，帶動(dòng)就業(yè)的好處。“風(fēng)電場(chǎng)對(duì)于直接就業(yè)的拉動(dòng)并不大，而風(fēng)機(jī)制造帶來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)比較多。”威寧縣發(fā)改局局長(zhǎng)徐勇直言。
目前，長(zhǎng)征電氣已在遵義和平工業(yè)園建成了一個(gè)年產(chǎn)200臺(tái)2兆瓦機(jī)型的風(fēng)機(jī)制造廠，今年6月已經(jīng)投產(chǎn)。明陽(yáng)電氣據(jù)稱也計(jì)劃投資10億，在六盤(pán)水市建設(shè)生產(chǎn)基地。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，威寧與華銳也正在商談落戶威寧的風(fēng)機(jī)制造項(xiàng)目。
貴州在2015年的并網(wǎng)發(fā)電量才能達(dá)到427萬(wàn)千瓦，僅長(zhǎng)征電氣一家的產(chǎn)量就足以滿足貴州市場(chǎng)，如何消化由“訂單換資源”而帶來(lái)的大量產(chǎn)能釋放，和許多風(fēng)電大省一樣，這將成為貴州風(fēng)電未來(lái)發(fā)展的一個(gè)棘手問(wèn)題。
要想“借風(fēng)”，炸山鑿路
“找風(fēng)”容易，然而電力企業(yè)、風(fēng)機(jī)制造企業(yè)要想在貴州分羹卻實(shí)屬不易，即便在風(fēng)機(jī)價(jià)格大幅下滑的今天。
目前，風(fēng)機(jī)設(shè)備價(jià)格下降幅度超過(guò)30％——已經(jīng)從4年的6000－7000元／千瓦降到4000元／千瓦以下。來(lái)自彭博新能源財(cái)經(jīng)（BNEF）的最新研究認(rèn)為，由于設(shè)備成本下降以及生產(chǎn)效率提高，未來(lái)五年陸上風(fēng)電成本將下降12%。
風(fēng)機(jī)幾乎占到風(fēng)電場(chǎng)建造成本的75％，風(fēng)機(jī)價(jià)格的下降，在電力企業(yè)看來(lái)，原本不具備開(kāi)發(fā)價(jià)值的“高原風(fēng)電”似乎具備了可開(kāi)發(fā)的潛力。
“只要全年發(fā)電達(dá)到2000小時(shí)，在0.61元／度的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼下，風(fēng)場(chǎng)盈利肯定沒(méi)問(wèn)題。”卓軍自信地說(shuō)道。
然而，從目前在建的幾個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目來(lái)看，卓軍似乎過(guò)于樂(lè)觀。
來(lái)自廣東、河北以及江蘇等地的風(fēng)機(jī)運(yùn)送到六盤(pán)水市之后，從六盤(pán)水到威寧、赫章這六十余公里高海拔盤(pán)山路，成為了龍?jiān)春腿A能的第一個(gè)“絆腳石”。
“運(yùn)載著四十多米的葉片，每轉(zhuǎn)一個(gè)彎道，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)都是考驗(yàn)。”負(fù)責(zé)韭菜坪一期項(xiàng)目設(shè)計(jì)的貴州電力研究院發(fā)電設(shè)計(jì)分院的副總工程師陳林說(shuō)道。僅這段道路的彎道改造、道路拓寬以及建筑拆遷，華能就耗資1500萬(wàn)。
更大的考驗(yàn)是場(chǎng)內(nèi)道路的修建，也即從山下到每一個(gè)風(fēng)機(jī)機(jī)位的道路修建。貴州獨(dú)特的喀斯特地貌，使得一般的修路鏟車派不上用場(chǎng)。
“我們幾乎是一公里一公里炸開(kāi)的。”華能威寧風(fēng)電項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)，“一個(gè)山頭一臺(tái)風(fēng)機(jī)，每個(gè)山頭都要修路上去，總共一百多公里的山路開(kāi)鑿，花費(fèi)將近一個(gè)億。”
此外，包括集電線路等高原的施工成本遠(yuǎn)高于平原風(fēng)電場(chǎng)。正因如此，即使在風(fēng)機(jī)價(jià)格下降30％的前提下，高原風(fēng)電場(chǎng)的造價(jià)成本并不如人們預(yù)期般低。
“從目前具體施工情況來(lái)看，風(fēng)場(chǎng)單位千瓦造價(jià)在8800－9000元左右。”華能負(fù)責(zé)人坦言。此前，韭菜坪項(xiàng)目一期負(fù)責(zé)人向媒體透露，其發(fā)電成本為0.6878元/度。目前國(guó)家核準(zhǔn)的貴州風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)為0.61元/度，也就是說(shuō)，每發(fā)一度電就要虧損0.0778元。
雖然卓軍在積極為企業(yè)爭(zhēng)取省內(nèi)電價(jià)補(bǔ)貼。然而，業(yè)內(nèi)人士指出，貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，財(cái)政緊張，“省內(nèi)補(bǔ)貼是否能夠落實(shí)很難說(shuō)”。
除了盈利前景堪憂，在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有成熟技術(shù)應(yīng)對(duì)“凝凍”災(zāi)害之下，貴州高原的風(fēng)機(jī)如何“抗凝凍”更堪憂。凝凍也稱凍雨，是貴州主要災(zāi)害性天氣之一。
目前已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電的韭菜坪一期以及在建的兩個(gè)風(fēng)場(chǎng)項(xiàng)目，都沒(méi)有安裝特別的“抗凝凍”設(shè)備。“輕則降低發(fā)電效率，重則導(dǎo)致葉片裂損，成為重大的風(fēng)場(chǎng)事故。”華能上述負(fù)責(zé)人擔(dān)憂。
貴州風(fēng)電的真正考驗(yàn)才剛剛開(kāi)始。
