光伏轉型下實施“領跑者”計劃
中國是公認的光伏大國。然而，我國光伏產業在2012年后曾出現起伏，出口額同比大幅下降，這樣的行業影響同樣輻射到我市的光伏產業。
原國務院參事、中國可再生能源學會國際合作中心主任石定寰接受記者采訪時認為，“雖然是光伏大國，但國內光伏業發展最大的短板在于擁有核心技術的知識產權大多掌握在國外企業手中，國內許多企業缺乏核心技術的自主知識產權，基礎不牢、盲目上馬，是導致市場一有風吹草動就不堪一擊的主要原因。”
在這種形勢下，2015年1月，國家發改委等八部門發布《能效“領跑者”制度實施方案》，計劃通過建設先進技術光伏發電示范基地、新技術應用示范工程等方式對光伏產業發展實施扶持。
“盡管國家對光伏發電有財政補貼，但只有列入國家光伏發電裝機容量計劃內的指標才享有補貼，而每年這類計劃指標總量有限，一般都會優先給‘領跑者’國家示范基地。”市發改委有關負責人說。
“領跑者”計劃實施三年多以來，全國多個城市規劃、申報了光伏“領跑者”基地。目前全國已獲批復的有8個，我省還沒有一家，且已有的基地多為采煤沉陷區基地。
2017年起申報光伏“領跑者”基地的城市已達40個左右，新晉光伏“領跑者”基地今年可能達到8到10個，市發改委人士介紹，我市寶應有望勝出，目前已通過專家技術審查，正在待批，預計下個月國家能源局下達正式批文。
寶應“漁光互補”吸引行業目光
“水下養魚，水上發電”，放眼望去，藍色的太陽能板架滿水面，一眼望不到頭，呈現出“水天一色”的景象。
寶應縣副縣長顧錫芳在會上介紹，寶應縣生態漁業光伏發電“領跑者”示范基地，擬采用全國首家“漁光互補”開發方式，目標是將規劃區域打造成集光伏電站建設、光伏技術先進示范、生態漁業養殖、特色漁業休閑旅游為一體的綜合開發基地。規劃期限是2017年至2019年，總裝機容量2080兆瓦，工程總投資為169.16億元，建設27個光伏電站，整個項目分二期建設。
“寶應現有光伏發電裝機容量220兆瓦，如果進入‘領跑者’示范基地獲批，將會新增2080兆瓦的總裝機容量，這意味寶應光伏發電有望獲得近10倍的增長空間。”市發改委人士表示。
而由此帶動國內相關一流光伏企業的入駐，將產生160億元以上的固定資產投入，將實現總開票銷售550億元左右，繳納增值稅、所得稅等各類稅收合計80億元以上。同時配套的制造業項目也可實現年開票銷售60億元以上、入庫稅收2.5億元左右。每年還將節約標煤80萬噸，節能環保效益顯著。
“如果該項目落地，公司將積極介入，使光伏先進制造業在揚州開花結果。”阿特斯陽光電力集團董事長、總裁兼首席執行官瞿曉鏵表示，國家光伏“領跑者”基地的申報標準、評選標準都很高，一旦申報成功，會使得中國乃至世界光伏行業的目光吸引到揚州來，從光伏應用、制造業、研發以及科研教育等方面，帶來長足的進步。
思想交融，智慧碰撞。昨天，2017中國光伏領袖峰會上，來自各地、各部門的專家學者、業內人士圍繞新能源產業發展暢所欲言。論壇緣何“落地”揚州？本土應如何發展光伏行業？該論壇對全國行業具有什么意義？本報記者對部分嘉賓進行了專訪。
光伏產業制造與應用齊頭并進
——訪原國務院參事、中國可再生能源學會國際合作中心主任 石定寰副題引題題一題二
“2017中國光伏領袖峰會是一個全國行業高端論壇，每屆舉辦地選擇不同城市，出于推動地區光伏產業發展和新能源發展考慮。”原國務院參事、中國可再生能源學會國際合作中心主任石定寰說。
石定寰曾擔任揚州經濟發展顧問，對于揚州較為了解。“揚州不僅是歷史文化古城，同時涌動著經濟發展的強勁脈搏。”石定寰說，近年來，揚州圍繞“三新產業”已經取得了不菲成績，接下來，衷心希望揚州這樣一個美麗的城市，沿著綠色低碳發展的道路走得更快、更遠、更扎實。
目前來看，江蘇省是全國光伏產業制造鏈最強的地區之一，產量占全國較大比重。揚州光伏產業的發展方向在哪？“我們推動能源革命，一方面靠新型產業的支持，另一方面加大力度調整能源結構，把傳統能源比重降低，大幅度提升可再生能源比例。”石定寰表示，揚州在發展產業同時，需促進應用市場的發展，使光伏所產生的電力更好地納入工業和農業、建筑業、居民生活以及交通運輸等方面。
開發更加清潔安全能源技術
——訪原國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任 李俊峰副題引題題一題二
“光伏領袖峰會已經堅持舉辦了五六年，目的是為了將國內外光伏企業家與科學家聚合在一起，討論全國乃至全世界光伏發展面臨的挑戰、問題和未來走勢，為行業發展明確方向，為政府決策提供建議。”原國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任李俊峰說。
“推動全球能源變革是化解能源危機、減少環境污染、應對氣候變化的必行之路，隨著光伏技術不斷進步，發電成本降低，以及大規模開發利用，太陽能成為推動能源變革的主力軍。”李俊峰表示，揚州的光伏產業起步較早、發展步伐走在全國前列，應該站得更高、看得更遠。“揚州面臨著綠色發展機遇期，具備一定綠色轉型的基礎條件。接下來，建議揚州開發更加清潔安全的能源技術、發展智能制造等。”
李俊峰說，近年來，國家在推動綠色發展方面做出了諸多工作，成效明顯。比如，對比2016年和2010年，全國煤炭占比下降近10%，煤炭消費量減少了，藍天白云多了，這都是能源轉型的結果。但是，這遠遠還不夠，中國目前仍要消費40億噸的煤，至少要降到20億噸以下。“而這些煤的消費減少，就是新能源發展的空間。”
