走進(jìn)安順市中城建恒遠(yuǎn)新型建材有限公司的生產(chǎn)車間,在機(jī)器的轟鳴聲里,建筑垃圾搖身一變成為規(guī)整的建筑砌塊。
中城建恒遠(yuǎn)新型建材項(xiàng)目,是我省新型建筑建材業(yè)的代表企業(yè)。
“用這種磚鋪的街道,就算是遇到百年一遇的大雨,路面也不會(huì)出現(xiàn)積水。它是建設(shè)‘海綿城市’的理想建材。”企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,該項(xiàng)目主要利用建筑垃圾生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保磚,總投資20億元,每年可生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保磚400萬(wàn)方,消納城市垃圾約300萬(wàn)噸,節(jié)約土地500畝,減少二氧化硫排放0.5萬(wàn)噸、二氧化碳排放82萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22億元。
日前,記者從省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到,今年上半年我省建筑業(yè)完成產(chǎn)值971.34億元,完成增加值342.6億元,同比分別增長(zhǎng)19%和14%,兩項(xiàng)增速均位居全國(guó)第一。
今年9月,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)新型建筑建材業(yè)發(fā)展的意見》。《意見》明確:到2020年,全省新型建筑建材業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2200億元以上,完成增加值600億元以上。
產(chǎn)業(yè)地位提升 增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁
新型建筑建材業(yè)以節(jié)能環(huán)保低碳為主導(dǎo),是省委、省政府重點(diǎn)打造的轉(zhuǎn)型發(fā)展五大新興產(chǎn)業(yè)之一,是綠色建筑、建筑節(jié)能、綠色建材、建筑工業(yè)化與住宅產(chǎn)業(yè)化等融合發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師毛方益介紹,新型建筑業(yè)以綠色發(fā)展為理念,以住宅建設(shè)為重點(diǎn),以新型建筑工業(yè)化為核心,以工業(yè)化、信息化深度融合對(duì)建筑全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行更新、改造和升級(jí),有利于全面提高建筑工程的效率、效益和質(zhì)量。
新型建筑建材業(yè)以節(jié)能、環(huán)保、低碳為主導(dǎo),堅(jiān)持綠色導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)綠色建筑設(shè)計(jì)、綠色建材生產(chǎn)、綠色建造施工、綠色生活消費(fèi)四方面的內(nèi)在統(tǒng)一,最終提供綠色化的建筑產(chǎn)品,核心是節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)時(shí)、保護(hù)環(huán)境的“五節(jié)一環(huán)保”,符合綠色發(fā)展新方向。
毛方益表示,在我省城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施,建設(shè)規(guī)模不斷加大、資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境承載能力弱的情況下,以往粗放型的生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)牢牢守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”的客觀需要,加快發(fā)展新型建筑建材業(yè)才能減少資源消耗、提高發(fā)展效益,符合建設(shè)生態(tài)文明、加快綠色發(fā)展的新方向。
而在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩的大背景下,發(fā)展新型建筑建材業(yè)也成為我省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路徑。
毛方益告訴記者,建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用明顯,直接影響帶動(dòng)50多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有數(shù)據(jù)顯示,建筑業(yè)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),可以拉動(dòng)鋼鐵、建材、化纖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn),建筑建材業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí),必然會(huì)引領(lǐng)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的更新升級(jí)。
此外,發(fā)展新型建筑建材業(yè),是吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要平臺(tái)和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道,對(duì)于我省富民興業(yè)、擺脫貧困、加快發(fā)展意義重大。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2011年至2015年,我省建筑業(yè)提供農(nóng)民工工資約5000億元。2014年,全省建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)110萬(wàn)人,吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口就業(yè)約占近三年全省新增就業(yè)人數(shù)的20%左右,約60萬(wàn)人。
此外,發(fā)展新型建筑建材業(yè)涉及簡(jiǎn)政放權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管、政策支持、內(nèi)引外聯(lián)、強(qiáng)化合作等諸多方面,有利于釋放改革開放新活力。
2014年,省政府出臺(tái)《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》,將建筑建材業(yè)從一般性產(chǎn)業(yè)提升到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高度來(lái)謀劃和推進(jìn)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省發(fā)展改革委等11個(gè)部門,出臺(tái)了重點(diǎn)扶持100個(gè)建筑業(yè)骨干企業(yè)加快發(fā)展的意見,省人力資源社會(huì)保障廳等部門相繼出臺(tái)支持發(fā)展措施,各市(州)相繼出臺(tái)激勵(lì)發(fā)展政策,建筑建材業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位得到明顯提升。
在利好政策的支持下,2011年到2015年,全省建筑業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)23.9%,增加值年均增長(zhǎng)22.9%。2015年,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為7.9%,比全國(guó)高出1.3個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也呈上升態(tài)勢(shì),2015年,全省建筑業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為13.2%,比2010年提高4.6個(gè)百分點(diǎn),建筑業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn)。
今年9月,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)新型建筑建材業(yè)發(fā)展的意見》。明確提出到2017年,全省新型建筑建材業(yè)完成總產(chǎn)值1200億元以上,完成增加值400億元以上；到2020年,總產(chǎn)值達(dá)2200億元以上,完成增加值600億元以上；裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)15%以上；基本建立健全與新型建筑建材業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)體系。
資源循環(huán)利用 產(chǎn)業(yè)空間巨大
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我省每年產(chǎn)生建筑垃圾約9000萬(wàn)噸,而資源化利用率僅約1%—2%。目前,全省只有安順市和六盤水市建有年處理能力分別為400萬(wàn)噸、50萬(wàn)噸的建筑垃圾資源化處理企業(yè)。
其中,安順市西秀區(qū)將貴州恒遠(yuǎn)新型建材有限公司作為建筑垃圾收納場(chǎng),當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生的建筑垃圾必須清運(yùn)至收納場(chǎng),作為透水磚的生產(chǎn)原料。安順市工投集團(tuán)與貴州恒遠(yuǎn)新型建材有限公司簽訂建筑垃圾收集協(xié)議,計(jì)劃今年供給建筑垃圾約200萬(wàn)立方米。目前,該公司生產(chǎn)的透水磚在西秀區(qū)市政改造工程中得到大量使用。
面對(duì)巨大的市場(chǎng)需求,我省加強(qiáng)政策引導(dǎo),出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的意見》,為規(guī)范我省建筑垃圾管理、促進(jìn)建筑垃圾資源化利用提供了重要的政策依據(jù)和制度保障。
在省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)新型建筑建材業(yè)發(fā)展的意見》中,對(duì)涉及資源循環(huán)利用的新型建筑建材業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了布局:在開陽(yáng)、息烽、甕安、福泉等地建設(shè)綜合利用磷渣、磷石膏等工業(yè)固體廢棄物的新型建筑建材基地；在貴陽(yáng)、遵義、安順等地建設(shè)綜合利用建筑垃圾、建筑廢渣石、尾礦等固體廢棄物的新型建筑建材基地；在盤縣、水城、畢節(jié)等地建設(shè)綜合利用煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固體廢棄物的新型建筑建材基地；在遵義、銅仁、黔東南等竹木資源較豐富地區(qū)培育發(fā)展竹塑、木塑復(fù)合材料、竹集層材、竹木纖維板、工廠模塊化木結(jié)構(gòu)房屋等新型建材產(chǎn)品基地；在貴陽(yáng)、遵義、安順、銅仁、黔東南、黔南、黔西南等石材資源較豐富地區(qū)建設(shè)石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持銅仁研發(fā)綜合利用電解錳渣等工業(yè)廢棄物新型建筑建材。
加快發(fā)展裝配式建筑
今年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,要求到2025年全國(guó)裝配式建筑占新建筑面積要達(dá)30%以上。
9月27日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》,要求大力發(fā)展裝配式建筑。
我省《關(guān)于加快推進(jìn)新型建筑建材業(yè)發(fā)展的意見》進(jìn)一步明確,實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,加快發(fā)展裝配式建筑和推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用。
政策帶來(lái)的巨大商機(jī)被市場(chǎng)嗅覺敏銳的企業(yè)捕捉到。11月10日,長(zhǎng)沙遠(yuǎn)大住宅工業(yè)集團(tuán)股份有限公司、貴州興達(dá)興建材股份有限公司和貴陽(yáng)觀山湖投資(集團(tuán))有限公司在貴陽(yáng)簽署合作協(xié)議,三方合作成立貴州遠(yuǎn)大聯(lián)合住宅工業(yè)有限公司,共同進(jìn)軍建筑工業(yè)化技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售。
長(zhǎng)沙遠(yuǎn)大住宅工業(yè)集團(tuán)股份有限公司是國(guó)內(nèi)第一家新型住宅制造工業(yè)企業(yè),貴州興達(dá)興建材股份有限公司率先在省內(nèi)開展高性能混凝土等新型建材的研發(fā)和應(yīng)用,兩家企業(yè)均是在行業(yè)區(qū)域內(nèi)有一定影響力的民營(yíng)企業(yè),而貴陽(yáng)觀山湖投資(集團(tuán))有限公司則是觀山湖區(qū)國(guó)有獨(dú)資投融資平臺(tái)公司。此次三方合作順應(yīng)國(guó)家裝配式建筑發(fā)展戰(zhàn)略布局,揭開了我省新型建材和裝配式住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章,將有力地推動(dòng)我省新型建筑業(yè)和新型建材業(yè)的深度融合,推動(dòng)貴州區(qū)域的建筑工業(yè)化發(fā)展。
相較于企業(yè)的快速行動(dòng),毛方益則在思考更高層次的問(wèn)題。他認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是建立發(fā)展裝配式建筑促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的工作機(jī)制,成立省級(jí)發(fā)展裝配式建筑促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會(huì),為各地建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)行技術(shù)把關(guān)和咨詢指導(dǎo)。要盡快制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制出臺(tái)設(shè)計(jì)、圖審、施工、驗(yàn)收技術(shù)要點(diǎn),確保質(zhì)量和品質(zhì),健全建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)保障、構(gòu)部件產(chǎn)品以及產(chǎn)業(yè)化建筑質(zhì)量控制等技術(shù)體系,制定全省發(fā)展裝配式建筑促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃。
毛方益表示,我省將大力推進(jìn)省級(jí)綜合城市和示范基地建設(shè),探索和建立與裝配式建筑發(fā)展相適應(yīng)的管理機(jī)制和模式。重點(diǎn)扶持一批規(guī)模合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)、機(jī)械化和裝配化水平高的技術(shù)研發(fā)、部品部件生產(chǎn)、工程建設(shè)企業(yè)。以保障性住房等政府投資項(xiàng)目和綠色建筑示范項(xiàng)目為切入點(diǎn),推進(jìn)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。組織相關(guān)企業(yè)等單位進(jìn)行裝配式建筑學(xué)習(xí)培訓(xùn),逐步建立生產(chǎn)技術(shù)人員和工人認(rèn)證培訓(xùn)體系。引導(dǎo)高等院校特別是職業(yè)技術(shù)學(xué)院適當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化原有的土建專業(yè),增設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)化相關(guān)課程和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),為推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提供人才保障。把裝配式建筑相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,納入建造師等注冊(cè)人員繼續(xù)教育和施工員人員培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,大力培養(yǎng)適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展需求的新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
據(jù)了解,從2016年開始,我省將每2年舉辦一屆中國(guó)貴州國(guó)際綠色建筑裝配式技術(shù)及產(chǎn)品博覽會(huì),以此為契機(jī)加大宣傳引導(dǎo),提高社會(huì)各方對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)。（陳毓釗）
