根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，在2016年6月30日前備案，并在2016年6月30日前完成并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站，可繼續(xù)執(zhí)行以前“一類地區(qū)為0.9元/KWh；二類地區(qū)為0.95元/KWh；三類地區(qū)為1.0元/KWh”的標(biāo)桿電價(jià)；而6月30日后，新并網(wǎng)的光伏電站則需執(zhí)行降價(jià)后“一類地區(qū)為0.8元/KWh；二類地區(qū)為0.88元/KWh；三類地區(qū)為0.98元/KWh”的標(biāo)桿電價(jià)。
這一節(jié)點(diǎn)對(duì)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)影響頗巨。幾乎與人們預(yù)想的一樣，在“630”前，一場(chǎng)光伏電站“搶裝潮”如期而至，而在臨近“630”以及其后的一段時(shí)期內(nèi)，市場(chǎng)則出現(xiàn)了庫(kù)存增大，光伏組件等價(jià)格下滑的情況。
或許正是在這樣一個(gè)節(jié)點(diǎn)，日前，中廣核太陽(yáng)能開發(fā)有限公司開啟了500MW“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目的招標(biāo)，引來了業(yè)界的高度關(guān)注。
面對(duì)今年下半年我國(guó)光伏電站并網(wǎng)量將遠(yuǎn)不如上半年的光伏“寒冬期”，一些供應(yīng)商，尤其是光伏組件供應(yīng)商都期盼光伏“領(lǐng)跑者”基地建設(shè)，可以填補(bǔ)其訂單的空缺。
下半年光伏將難別寒冬
之所以說今年下半年我國(guó)光伏電站并網(wǎng)量將遠(yuǎn)不如上半年，原因是在6月初，國(guó)家能源局下發(fā)了《2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案》明確了今年新增光伏電站建設(shè)規(guī)模18.1GW的目標(biāo)。
但在此基礎(chǔ)上，業(yè)界預(yù)測(cè)，由于“630”引發(fā)的“搶裝潮”，今年上半年全國(guó)實(shí)際新增光伏電站建設(shè)規(guī)模可能已經(jīng)超過了15GW。也就說，下半年留給新增光伏電站的空間甚至不足3GW。
而上述提及的“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”，是國(guó)家能源局于2015年開始實(shí)行的光伏扶持專項(xiàng)計(jì)劃，該計(jì)劃將通過建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實(shí)施。
在《2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案》中，管理層專門規(guī)劃了5.5GW指標(biāo)，用于光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地建設(shè)，其余的則為12.6GW普通光伏電站項(xiàng)目。
據(jù)了解，針對(duì)入選“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”的項(xiàng)目，國(guó)家能源局將委鐧第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行全過程技術(shù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，在工程竣工驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查是否達(dá)到承諾的指標(biāo)，在工程投產(chǎn)一年后進(jìn)行后評(píng)估并公布評(píng)估結(jié)果。
其中，國(guó)家能源局對(duì)“光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”示范工程提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)進(jìn)步及成本下降目標(biāo)等要求，通過競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇技術(shù)能力和投資經(jīng)營(yíng)實(shí)力強(qiáng)的開發(fā)投資企業(yè)，企業(yè)通過市場(chǎng)機(jī)制選擇達(dá)到“領(lǐng)跑者”技術(shù)指標(biāo)的光伏產(chǎn)品。
而之所以業(yè)界給予了中廣核500MW“領(lǐng)跑者”招標(biāo)以高度關(guān)注，業(yè)界分析，“630”之后，“搶裝潮”拉動(dòng)市場(chǎng)的能量已經(jīng)耗盡，光伏供應(yīng)鏈需求銳減。據(jù)了解，部分電池片廠商開始接受每瓦0.275美元報(bào)價(jià)以下的訂單，創(chuàng)新低；硅片報(bào)價(jià)跌至每片0.8美元，逼近0.78美元新低；“目前，除多晶硅原料價(jià)格還維持在14萬(wàn)元/噸以上，其他跌幅都不小。”業(yè)內(nèi)人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹。
組件供應(yīng)商寄望于光伏領(lǐng)跑者基地的建設(shè)可以為其帶來訂單。不過，是否參與招標(biāo)，卻也不是個(gè)好做的“選擇題”。
盡管拔得頭籌的組件制造商不僅能夠在這一項(xiàng)目中獲得收益并提升品牌商譽(yù)，還有望在2016年國(guó)家能源局規(guī)劃的光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地5.5GW的市場(chǎng)蛋糕瓜分中占得先機(jī)。
但另一面，“領(lǐng)跑者計(jì)劃”給予的補(bǔ)貼與一般電站補(bǔ)貼差異不大，故參與的中標(biāo)企業(yè)在產(chǎn)品價(jià)值回報(bào)層面不會(huì)得到太高的溢價(jià)。其次，一旦落標(biāo)，企業(yè)在搶占后續(xù)領(lǐng)跑者基地招標(biāo)項(xiàng)目中會(huì)失去很大的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也有損自身形象。
高效組件供應(yīng)仍然稀缺
不過，“領(lǐng)跑者計(jì)劃”的確在中國(guó)光伏業(yè)界掀起了一輪研發(fā)高效組件的風(fēng)潮。而這也源于想要入列“領(lǐng)跑者”，所不能避免的高門檻。
上述中廣核招標(biāo)公告顯示，中廣核2016年組件領(lǐng)跑者項(xiàng)目戰(zhàn)略采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)總量為500MWp，對(duì)于電池及組件的轉(zhuǎn)化效率明確提出了較高要求，多晶硅電池18.5%以上、多晶硅組件16.5%以上、單晶硅電池20%以上、單晶硅組件17%以上。
除了轉(zhuǎn)化效率必須達(dá)到領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)之外，對(duì)于項(xiàng)目組件供應(yīng)商，中廣核對(duì)公司資質(zhì)、第三方認(rèn)證、信用、規(guī)模等方面做了嚴(yán)格限定。另外，還特別規(guī)定了2013年-2015年國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目組件累計(jì)實(shí)際供貨業(yè)績(jī)達(dá)到100MWp以上（含100MWp），且具有2013年-2015年國(guó)內(nèi)3個(gè)20MWp以上（含20MWp）大型光伏電站實(shí)際供貨業(yè)績(jī)（非關(guān)聯(lián)交易）。另外，公告還特別指出投標(biāo)方須在國(guó)內(nèi)光伏電站建設(shè)規(guī)模超過20MWp的項(xiàng)目中，無不良運(yùn)行記錄；無惡劣售后服務(wù)記錄；無業(yè)主認(rèn)為不負(fù)責(zé)任的技術(shù)、商務(wù)記錄。
但在高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求外，對(duì)于領(lǐng)跑者項(xiàng)目的建設(shè)落地，有從業(yè)人員也表達(dá)了擔(dān)心，除了土地問題、資金問題、招標(biāo)周期問題外，在組件制造商本身能力方面也存在一些隱憂，原本能達(dá)到領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)就已經(jīng)鳳毛麟角，但有些中標(biāo)企業(yè)由于生產(chǎn)供貨能力有限，可能會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)重蹈2015年領(lǐng)跑者組件供應(yīng)的覆轍，在中標(biāo)之后，企業(yè)出現(xiàn)長(zhǎng)期無法供貨的情況，拖延項(xiàng)目進(jìn)展。
歸根結(jié)底，目前我國(guó)高效組件供應(yīng)稀缺，270W以上組件的產(chǎn)出率較低。根據(jù)晉能科技在今年SNEC期間光伏技術(shù)開發(fā)者論壇上公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，大部分一線供應(yīng)商270W級(jí)以上的組件產(chǎn)出率低于10%，超過20%產(chǎn)出率的企業(yè)寥寥無幾。
