技術人員在檢測純電動車的動力電池系統。魏薇攝
北汽E150EV純電動出租車近期交付北京市平谷、密云等區縣投入示范運營。季露攝 CFP
核心提示
●新能源汽車發展將迎來“黃金5年”，2015年產銷量有望達到50萬輛
●如果新能源汽車不及時實現產業化，那么實現“彎道超車”的機會將轉瞬即逝
●隨著《發展規劃》的通過，新能源汽車銷量和自主品牌的研發力度在升溫
4月18日，國務院常務會議討論并通過了《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020年)》，明確了未來我國汽車工業轉型方向和節能與新能源汽車產業的戰略布局和政策支持。在剛剛結束的北京國際車展上，新能源汽車閃亮登場，中外車企共展出88輛新能源汽車。我國新能源汽車產業在新的機遇下，能步入高速發展的“黃金期”嗎？
規劃目標，2015年50萬輛
在近些年的歷屆車展上，新能源車都是常客，但走下展臺，走向市場的車型卻不多。在本次北京國際車展上亮相的北汽自主品牌新能源車可謂是展臺和市場的“雙料明星”，其中一款E150純電動車已于近日在北京市平谷區和密云區示范運營；另一款基于薩博平臺的C70純電動車經科技部部長萬鋼試駕后，得到了很高的評價。
本次規劃的出臺，為新能源汽車發展注入了強心劑。我國受“富煤少油缺氣”這樣不平衡的能源結構的困擾，隨著節能減排、降低能源依賴逐漸成為國際汽車工業的發展趨勢，加之油價不斷上漲給傳統汽車帶來的壓力，新能源汽車產業成為大勢所趨。
《發展規劃》提出，中國新能源汽車產業的發展目標是爭取到2015年，純電動和插電式混合動力汽車累計市場產銷量達到50萬輛，到2020年超過500萬輛。新能源汽車、動力電池及關鍵零部件技術整體上達到國際先進水平。
業內專家表示，未來5年將是新能源汽車發展的“黃金5年”。目前全國新能源汽車保有量在1.6萬輛左右，正迎來高速增長階段。估計2015年之前復合增長率為135%；2015年-2020年復合增長率為58%，2015年新能源汽車達到50萬輛的目標，不排除實現的可能性。
《發展規劃》明確未來中國汽車工業轉型的主要戰略取向為純電動，行業當前需要重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產業化，推廣和普及非插電式混合動力汽車、節能內燃機汽車，提升國內汽車產業整體技術水平。
“彎道超車”，已經刻不容緩
德勤日前發布的一項調查結果顯示，中國半數的“80后”汽車消費者在下次買車時會考慮選擇混合動力車或電動汽車，這或許代表了未來5年新能源動力系統的發展趨勢。《發展規劃》中提及的目標和業內的調查都顯示出，新能源汽車將是一個龐大的市場，實現“彎道超車”，新能源汽車被寄予厚望。
雖然我們新能源汽車起步較早，但與美日等汽車傳統強國相比，近幾年我們在新能源汽車領域的發展并不快。麥肯錫最近發布的“電動汽車指數”顯示，中國電動汽車整體成熟度從2010年7月的第3位降至2012年2月的第5位，排在日本、美國、法國、德國之后。
中國汽車工業協會的統計顯示，截至2011年年底，我國混合動力汽車國內共生產8368輛，實現銷售8159輛。而與此同時，在新能源過渡技術最為成熟的混合動力領域，美國混合動力汽車的保有量已經突破200萬輛，日本豐田普銳斯混合動力轎車的全球總銷量也已經突破300萬輛。
上海交通大學汽車工程學院院長許敏教授表示，日本和美國的跨國車企早就推出了高性能的新能源汽車；歐洲雖然起步晚，但也發展迅速。我國新能源汽車要實現產業化，政府要建立有利的市場機制引導，電動車產業機制要快速地建立起來。
據悉，到2015年，北京的純電動汽車用車規模將達到10萬輛，并以乘用車為主；消費者在購買純電動車時，除將享受與深圳相同水平的優惠補貼外，還將享受“不搖號、不限行、不納稅（國家代付）”的特殊優惠。
自主品牌，贏得政策支持
《發展規劃》提出，要加強創新發展，把技術創新作為推動我國節能與新能源汽車產業發展的主要驅動力，加快形成具有自主知識產權的技術、標準和品牌。加快培育一批具有持續創新能力的動力電池生產企業，發展一批符合產業鏈聚集要求、具有較強技術創新能力的關鍵零部件企業，在相應領域內分別培育2-3家骨干企業。形成一批具有較強國際競爭力的節能與新能源汽車企業。
隨著《發展規劃》的通過，新能源汽車的發展步入了實質性的階段。自主品牌得到扶持，機遇前所未有。近一段時間，針對新能源汽車行業的利好政策密集出臺。2012年2月，工信部披露的公務用車選用車型目錄（公示稿）有兩大亮點，一是自主品牌產品成為了“主角”，二是五款新能源汽車進入了選用車型目錄。當月，科技部發布《電動汽車科技發展“十二五”專項規劃》。3月，財政部出臺《節能型或新能源車船減免車船稅實施細則》。
政策支持下，新能源汽車銷量和自主品牌的研發力度都在升溫。據中汽協的數據顯示，2012年一季度全國新能源車銷量10202輛，其中純電動汽車1830輛，混合動力1499輛，代用燃料汽車6873輛。而2011年前兩類銷量總共才8159輛，今年一季度增長顯著。
北京福田汽車在繼去年50輛迷迪純電動出租車在延慶成功運營后，又于北京車展期間中標200輛迷迪純電動出租車，服務于北京市純電動出租車示范運營項目；吉利在完成對沃爾沃轎車收購之后，吸收了沃爾沃新能源技術，此次以6款成熟新能源產品，展示出其在新能源車研發上的最新突破；豐田公司新一代普銳斯、凱美瑞混合動力車已批量上市；比亞迪和戴姆勒合資的電動汽車技術已經成熟，量產車將于明年上市。
業內專家表示，隨著《發展規劃》中提及的財稅支持和補貼等相關支持措施細則的出臺，我國自主品牌的新能源汽車必將走上一個高速發展的黃金期。（記者 陳恒）
