備受關注的《水污染防治行動計劃》(或稱《水十條》已在年前獲得國務院常委會通過，有望在下月出臺。據測算，“水十條”投資將達兩萬億元。
 

環(huán)保部公布的最新調查數據顯示，全國70％的河流湖泊受到嚴重污染，十大水系、62個主要湖泊分別有31％和39％的淡水水質達不到飲用水要求，3．6億民眾缺乏安全的飲用水。唯一專注于城鎮(zhèn)供水安全，致力于推進水資源綜合利用的水業(yè)交流平臺---UWT中國城鎮(zhèn)水展更是順勢而為，將于2015年9月23-25日在上海新國際博覽中心隆重舉辦。
 

近期，中國城鎮(zhèn)水展組委會代表專程拜會了上海市排水管理處周宇處長，周處長從行業(yè)管理、區(qū)域管理的角度專業(yè)介紹了目前排水行業(yè)的熱點問題：

一、防汛標準提升

國家發(fā)文要求上海的防汛標準由一年一遇提升到五年一遇，現在的熱點是在做提標的規(guī)劃， 就涉及到管道改造和工程提標。上海主要技術問題是要在蘇州河等骨干河道下面建設深邃，這個的投資是很大的，這與市政管網的建設也有著密切關系。上海本地6-9月為防汛期，將建設8-11米口徑的深隧，用于超標雨水和初期雨水收集，加強雨污管道的分流處理，提高防汛能力，抵御能力36毫米/小時。 

二、海綿城市建設

國家在推薦海綿城市建設，通過海綿城市建設減少地表徑流，以減輕防汛壓力，增加對水資源的綜合利用。

海綿城市就是比喻城市像海綿一樣，遇到有降雨時能夠就地或者就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水、調節(jié)水循環(huán)；在干旱缺水時有條件將蓄存的水釋放出來，并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。

根據習近平總書記關于“加強海綿城市建設”的講話精神和近期中央經濟工作會要求，經研究，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部決定開展中央財政支持海綿城市建設試點工作。中央財政對海綿城市建設試點給予專項資金補助，直轄市每年6億元。具體如下：中央財政對海綿城市建設試點給予專項資金補助，一定三年，具體補助數額按城市規(guī)模分檔確定，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元。對采用PPP模式達到一定比例的，將按上述補助基數獎勵10%。

三、污水處理

全國都在緊鑼密鼓開展污水處理廠的提標改造，未來三年內，上海投資規(guī)模近100億元。另外，對污泥合理處置非常重要，上海目前更多污泥是填埋，污泥無害化利用程度還需要加強。污泥再利用會有劣質煤的功效，上海已經在建污泥焚燒廠，將要實現由傳統(tǒng)掩埋到高效利用的轉型，比如焚燒處理，熱能利用等。

四、智慧水務 智慧排水

智慧城市就是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內的各種需求做出智能響應。其實質是利用先進的信息技術，實現城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續(xù)成長。

目前，上海在管網的信息化建設方面正在緊鑼密鼓的開展，包括鋪設積水點監(jiān)控，實時報警系統(tǒng)。同時，科研聯合我們在做課題性研究，包括智能模擬等，提高排水系統(tǒng)的動態(tài)、應急、綜合管理。因此，提高國外先進技術的引入、吸收、創(chuàng)新、再利用程度，提高自身產品技術的競爭能力，利用非開挖、新材料等水處理的新工藝方法，加強平臺、管理體系建設，協(xié)調各部門、區(qū)分油氣管道的鋪設，提高綜合的社會利用價值是必然的發(fā)展方向。隨著城市的建設、行業(yè)的發(fā)展、更多的企業(yè)會走出去，挖掘市場潛力，提高競爭優(yōu)勢。

最后，周處長對上海目前整體排水防汛能力現狀做了簡單介紹：

總體上講，上海本地的排水系統(tǒng)建設及防汛能力還是比較好的，中心城區(qū)有200多個排水系統(tǒng)建設完成，但是也要看到防汛能力還不能完全達到中央政策的要求，目前的262系統(tǒng)中，只有3-5個符合五年一遇的國家最新要求，未來十年要實現全面改造。污水處理方面，亞洲最大污水處理廠——白龍港，處理能力達到280萬立方米/天，污水處理的標準受地理位置和客觀情況的影響較大，因此政府投資的價值和效益要綜合考慮企業(yè)的客觀情況。雨水收集利用要因地制宜，考慮當地實際和價格體系，在水源和水質方面不斷提高技術水平，政府在上海臨港設立示范區(qū)，試點要轉變思路，統(tǒng)籌體系，提高投資利用價值。

珍惜水資源，改善水環(huán)境，保障水安全，需要多個政府部門及事業(yè)單位等行業(yè)相關組織的共同努力，比如監(jiān)管委、綠化局、房地局、水務局、設計規(guī)劃院、建設公司、相關產品生產研發(fā)企業(yè)等都積極參與，共同探討存在的問題及最新解決方法，了解更多的新產品新技術，并積極推進新產品技術的應用，助力水行業(yè)的健康快速發(fā)展！UWT2015 中國城鎮(zhèn)水展將傾力打造行業(yè)高端交流平臺，同期會議2015世界水務協(xié)會上海年會暨國際建筑給水排水高峰論壇、2015年（上海）國際塑料管道交流會及2015智慧城市水資源高峰論壇暨給排水工程師大會等相關活動，與您相約9月上海！

（BWT&UWT組委會 來稿）

上海市供水管理處周宇處長與中國城鎮(zhèn)水展組委會代表

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