運(yùn)用差別價(jià)格政策淘汰落后產(chǎn)能
先后對(duì)鋼鐵、水泥等8個(gè)高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高了珠三角地區(qū)焦炭、銅冶煉等11個(gè)行業(yè)的淘汰類和限制類企業(yè)用電價(jià)格，形成了覆蓋19個(gè)行業(yè)、較為完善的差別電價(jià)體系，推動(dòng)212家淘汰類鋼鐵企業(yè)和424家水泥企業(yè)停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)改造，推動(dòng)淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能1275萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能5782萬(wàn)噸。實(shí)行差別排污費(fèi)政策，先后對(duì)239家燃煤電廠排放二氧化硫和329家廢水國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控工業(yè)企業(yè)排放化學(xué)需氧量試點(diǎn)差別收費(fèi)政策，促進(jìn)企業(yè)自主治污減排。先后對(duì)四批共68家超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)實(shí)行懲罰性電價(jià)，對(duì)高耗能、高污染企業(yè)實(shí)行差別水資源費(fèi)和超額累進(jìn)加價(jià)制度，并對(duì)珠三角地區(qū)高污染企業(yè)實(shí)行懲罰性水價(jià)政策，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。同時(shí)，大力實(shí)施脫硫、脫硝電價(jià)，促進(jìn)建成4209萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組配套脫硫設(shè)施、1408萬(wàn)千瓦投運(yùn)脫硝設(shè)施，有效減少二氧化硫和氮氧化物排放。
運(yùn)用階梯價(jià)格政策促進(jìn)資源節(jié)約
一是穩(wěn)妥實(shí)施居民生活用電階梯電價(jià)。結(jié)合廣東季節(jié)性特點(diǎn)，合理劃分夏季標(biāo)準(zhǔn)和非夏季標(biāo)準(zhǔn)電量，全省“一戶一表”居民用戶首檔電量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率分別達(dá)到81.7%和84%；同時(shí)，適當(dāng)降低汕頭、潮州、揭陽(yáng)、汕尾、云浮5市居民電價(jià)水平，年降價(jià)金額達(dá)4.76億元，有力保障民生和促進(jìn)節(jié)約用電。二是推進(jìn)全國(guó)天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)。探索建立居民用氣階梯氣價(jià)制度和天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)天然氣資源合理配置；出臺(tái)管道燃?xì)鈨r(jià)格管理辦法，實(shí)行工商業(yè)用氣同價(jià)，建立管道燃?xì)赓?gòu)氣成本與終端銷售價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)健康發(fā)展。三是大力推行階梯水價(jià)改革。廣州、東莞、肇慶、順德等23個(gè)市、縣（區(qū)）實(shí)行居民生活用水階梯水價(jià)政策，其中地級(jí)市城鎮(zhèn)人均用水量平均下降14%左右。大幅提高和統(tǒng)一水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，探索建立水權(quán)初始分配和水權(quán)市場(chǎng)交易價(jià)格機(jī)制，節(jié)水成效明顯。
實(shí)施環(huán)保價(jià)格政策促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
率先建立城市污水處理收費(fèi)改革目標(biāo)責(zé)任制，全省城區(qū)污水處理費(fèi)開(kāi)征率、最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%，污水日處理能力達(dá)1988萬(wàn)噸，居全國(guó)首位。全面實(shí)施城市生活垃圾處理收費(fèi)制度，鼓勵(lì)采用按居民生活垃圾產(chǎn)生量和“用水消費(fèi)量折算系數(shù)法”計(jì)征方式，地級(jí)以上市生活垃圾處理費(fèi)開(kāi)征率達(dá)100%，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)80％。同時(shí)，率先建立污泥和其他嚴(yán)控廢物處置價(jià)格管理機(jī)制，探索制定主要污染物排污權(quán)和碳排放權(quán)價(jià)格管理政策，試點(diǎn)建立農(nóng)村生活垃圾處理價(jià)格機(jī)制，創(chuàng)新垃圾焚燒處置價(jià)格管理。環(huán)境使用、環(huán)境損害補(bǔ)償、環(huán)境恢復(fù)、環(huán)境改善和環(huán)境服務(wù)“五位一體”的環(huán)境價(jià)格體系已初步形成，環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)約束不斷增強(qiáng)。
見(jiàn)習(xí)編輯：蔡茜
