從東炮臺放眼望去,濱海廣場景區(qū)的藍天碧水形成了海天一線的美景。 記者 趙金陽 攝
海陽辛安鎮(zhèn)趙家村的一處荷塘里,群荷爭奇斗艷。。 通訊員 于明 攝
濱海廣場沿線,大浪拍案,海邊看不到一片垃圾。 記者 趙金陽 攝
夾河邊的彩色瀝青觀光道邊,將種植櫻花等觀賞性花木。 記者 李娜 攝
監(jiān)控概況 3月份有25天好天氣,空氣質(zhì)量全省第二
整治空氣污染 藍天下暢快呼吸
描藍畫碧洗青植綠,共享“煙臺式生活” 今年煙臺的優(yōu)良天氣力爭達到90%,完成11.5萬畝水系造林
□本報記者 李娜
藍天碧水、青山綠地,生態(tài)煙臺和美麗煙臺,是煙臺整體形象的打造目標(biāo)。
今年,煙臺將加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度,努力實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)共發(fā)展。深入實施藍天、碧水、青山、綠地“四大生態(tài)”工程,強化水資源、大氣、土壤等污染防治,加強飲用水源地保護和重點流域綜合整治。
過去的一年,霧霾天氣向社會發(fā)出警告,空氣質(zhì)量的監(jiān)測和防治越來越被重視。2月份,煙臺“藍天白云,繁星閃爍”20天,3月份25天,今年第一季度煙臺整體空氣質(zhì)量居于全省前列。
目前,煙臺已經(jīng)把PM2.5納入空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測體系,并實時發(fā)布PM2.5數(shù)據(jù)等市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量狀況。今年,煙臺的優(yōu)良天氣比將達到90%。
今年,煙臺將全面實施機動車環(huán)保(黃、綠)標(biāo)志化管理,年內(nèi)機動車排氣定期檢驗率達到80%以上,標(biāo)志發(fā)放率達到90%以上。到2015年,煙臺空氣可吸入顆粒物、二氧化硫和氮氧化物濃度下降10%以上,環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到或好于國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
年底,煙臺將全面消除劣五類水體,煙臺26個飲用水源地保護區(qū)發(fā)現(xiàn)污染項目一律清理取締。今年是煙臺三年水系造林的最后一年,年內(nèi)完成水系造林11.5萬畝。到2015年,全市森林覆蓋率將達到43.5%、城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到43.2%。
在環(huán)保設(shè)施方面,污水、土壤處理和檢測將更完善。到2015年,煙臺市城市污水處理率達到95%,污水處理廠污泥無害化處置率達到100%,生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋、土壤環(huán)境得到治理。
□劉新
去冬今春,全國很多地方都處于十面“霾”伏之中,空氣質(zhì)量普遍急轉(zhuǎn)直下。雖然今年一季度,煙臺的整體空氣質(zhì)量位居全省前列,但去年冬天的三次霧霾天氣也說明,我們頭頂?shù)奶炜詹⒎且黄瑑羲{。
在煙臺經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,我們也應(yīng)該理性認(rèn)識到美化環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟同樣重要。煙臺政府也對此做出了承諾:確保群眾呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水。
如何才能讓市民在藍天下暢快呼吸,需要政府和我們每一個人的共同努力。面對浩蕩的車流、高聳的煙囪、飛揚的煙塵,面對日益嚴(yán)重的PM2.5污染形勢,信息公開、執(zhí)法監(jiān)管等做得還不夠,相關(guān)部門應(yīng)加強執(zhí)法監(jiān)管,遏制機動車污染激增趨勢,監(jiān)督相關(guān)排污單位減少污染排放。
然而,治理環(huán)境不僅是政府部門的事,更需要我們每一個煙臺人有所擔(dān)當(dāng)。我們需要做的事很簡單:幫助政府部門監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)偷排廢氣污水的情況,不妨給環(huán)保部門打個電話；盡量低碳出行,少開幾次私家車多坐幾次公交；自覺減少污染源,少丟一些垃圾多做一些廢物利用的事。如果每個人都力所能及地做一些有利美化城市和改善環(huán)境的小事,那么匯聚在一起就是一個很偉大的全民事業(yè)。
建設(shè)一個生態(tài)煙臺和美麗煙臺,從大的方面說,要求我們城市的工業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)綠色化,從小的方面說,需提倡老百姓生活方式的低碳化。只有這樣,每天都能在藍天下暢快呼吸的夢想才可能實現(xiàn)。
4月12日,山東省環(huán)保廳公布17市空氣環(huán)境質(zhì)量狀況,3月份煙臺“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)為25天,在全省范圍內(nèi)僅次于威海。
一季度中,1月份和2月份,煙臺“藍天白云、繁星閃爍”分別是13天和20天,均居全省前兩位。3月份,空氣質(zhì)量明顯好于前兩月,PM2.5濃度降低,但PM10濃度因為建設(shè)揚塵增加而升高。
去年冬季,煙臺曾三次出現(xiàn)陰霾天氣,空氣質(zhì)量下降,這在煙臺并不多見。除了與去年冬季的惡劣天氣有關(guān),有專家分析認(rèn)為,冬季采暖和日益增多的機動車輛也給城市空氣凈化帶來了沉重負(fù)擔(dān)。
隨著天氣變化和冬季采暖的結(jié)束,煙臺的空氣質(zhì)量狀況明顯好轉(zhuǎn)。目前,煙臺已經(jīng)把PM2.5納入空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測體系,實時發(fā)布PM2.5數(shù)據(jù)等市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量狀況。并且強化了監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和污染原因解析,有針對性地強化重點區(qū)域的污染防治。
公布數(shù)據(jù)能讓市民更直觀了解居住環(huán)境,如果能夠像天氣預(yù)報一樣提前預(yù)報,制定應(yīng)急預(yù)案則更有意義。為此,煙臺市環(huán)保局將制定重污染日應(yīng)急預(yù)案,逐步建立健全污染預(yù)警、信息發(fā)布和應(yīng)急處置機制。今年,煙臺的優(yōu)良天氣比將達到90%。
近日,在煙臺東山機動車排氣檢測有限公司芝罘區(qū)分公司,排隊檢測的機動車仍然不減。據(jù)該監(jiān)測站的經(jīng)理宋一波介紹說,春節(jié)過后,檢測站日均檢測300輛機動車。
春節(jié)過后,煙臺12個機動車檢測站,主動前來檢測車輛排氣情況的市民也在增多。
記者從煙臺市環(huán)保局獲悉,今年,煙臺將全面實施機動車環(huán)保(黃、綠)標(biāo)志化管理,年內(nèi)機動車排氣定期檢驗率達到80%以上,標(biāo)志發(fā)放率達到90%以上。
煙臺還將加大環(huán)保標(biāo)志路查力度,整治公交車冒黑煙問題,嚴(yán)禁不達標(biāo)車輛上路行駛,遏制機動車污染激增趨勢。
隨著機動車保有量的增加,汽車尾氣成了不可避談的問題。去年8月,煙臺市環(huán)保局、煙臺市公安局和煙臺市交通運輸局聯(lián)合制定發(fā)布了《關(guān)于實施機動車環(huán)保檢驗標(biāo)志管理的通告》。《通告》規(guī)定了新機動車免檢可獲得環(huán)保標(biāo)志,其他機動車環(huán)檢要前置于年審。
記者從煙臺市交通運輸局了解到,去年煙臺更新了269輛公交車,達到了很好的節(jié)能減排、保護環(huán)境的效果。今年,煙臺還將更新淘汰市區(qū)180輛污染重、冒黑煙的公交車,目前已經(jīng)聯(lián)系公交企業(yè)進行探討,更新180輛公交將全部在年內(nèi)完成。
專家觀點 意識增強,企業(yè)未上項目先咨詢環(huán)保問題
日前,記者來到煙臺市環(huán)保工程咨詢設(shè)計院,設(shè)計院工程師張平說,一半的員工都外出為企業(yè)做環(huán)保項目了。張平在煙臺市環(huán)保工程咨詢設(shè)計院工作了10年整。從他越來越忙碌的工作就能看出,企業(yè)的環(huán)保意識在增強。
“大一點說‘十一五’規(guī)劃和‘十二五’規(guī)劃中,國家層面對環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)提得越來越高；從我們設(shè)計院來看,企業(yè)的咨詢和生態(tài)規(guī)劃需求越來越多。”張平說,煙臺市環(huán)保工程咨詢設(shè)計院為政府及各企事業(yè)單位提供了大量環(huán)境保護方面的技術(shù)支持。
據(jù)了解,該設(shè)計院早期主要是對印染、釀造、水泥、熱電等工業(yè)廢水、粉塵和噪聲的環(huán)境治理工程進行設(shè)計。現(xiàn)在,更多的是在企業(yè)的新項目建設(shè)之初。還有不少企業(yè),項目還沒上就先咨詢環(huán)保問題。除了更加嚴(yán)格的環(huán)評審批條件,在工程建設(shè)中后期可能產(chǎn)生的污染也會進行預(yù)測,并制定解決方案。
張平還從一個側(cè)面向記者反映企業(yè)對環(huán)保的重視,目前,凡是上市公司,都有一位常務(wù)副總負(fù)責(zé)環(huán)保。
作為排污大戶的燃煤電廠老機組、小機組將被關(guān)停,今年,將基本淘汰完畢立窯水泥生產(chǎn)線。重點推進城鎮(zhèn)污水集中處理建設(shè)工程以及火電、水泥行業(yè)污染治理,加快國電蓬萊、山東百年電力、龍口東海熱電、冀東水泥、華電萊州電廠爐外脫硝工程建設(shè)步伐,力爭早日建成發(fā)揮減排效益。
痛擊污染 26個飲用水源地保護區(qū) 發(fā)現(xiàn)污染項目一律取締
前期,上海黃浦江上游的死豬漂浮事件引起社會關(guān)注,水資源尤其是飲水水源的安全與保護也成為社會焦點。經(jīng)過本報記者對水源地的探訪得知,煙臺的飲用水可放心飲用。
2010年除險加固的門樓水庫,是煙臺市區(qū)的主要水源地,也是膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程的調(diào)蓄水庫,市區(qū)工業(yè)生產(chǎn)和居民生活70%以上用水都來自這里。
門樓水庫有專人管護,工作人員會定時清除水庫沿岸的垃圾和水上漂浮物。此外,煙臺市環(huán)保局水質(zhì)檢測部門,每個月都會對水庫的水進行化驗、檢測。
據(jù)了解,門樓水庫的水源主要來自三條河,分別是白洋河、樓底河和鎮(zhèn)泉山河,其中白洋河河水占了絕大部分,白洋河發(fā)源地在棲霞,有“煙臺母親河”的美譽。
“棲霞白洋河發(fā)源地沒有一家污染企業(yè)。煙臺26個飲用水源地保護區(qū)發(fā)現(xiàn)污染項目一律清理取締。”煙臺市環(huán)保局污染控制科科長董立國說,按照環(huán)保相關(guān)規(guī)定,污染企業(yè)是不允許在水源地保護區(qū)內(nèi)投產(chǎn)的。
今年,煙臺將對《門樓水庫飲用水源地保護規(guī)劃及實施意見》執(zhí)行情況進行中期評估,進一步完善政策機制集中優(yōu)勢財力,啟動實施新一輪水源地保護工程,進一步改善飲用水源地水環(huán)境質(zhì)量。
五龍河、界河、黃壘河和黃水河等重點流域,將在年內(nèi)進行深度綜合整治,消除劣Ⅴ類水體的水質(zhì)。
治理方案 支持生態(tài)農(nóng)業(yè) 減少農(nóng)藥污染
隨著水源地上游污染企業(yè)的搬遷和治理,煙臺水源地工業(yè)污染的情況已經(jīng)明顯改善,而化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)污染,逐漸成了水源地的主要污染源。
從煙臺市環(huán)保局檢測的數(shù)據(jù)來看,水源地的總氮指標(biāo)較高,存在營養(yǎng)化現(xiàn)象。
培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),不僅可以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還將有利于水資源的保護。
據(jù)了解,今年,煙臺市市級財政安排150萬元,推廣“畜—沼—果(菜、茶)”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,集中培育建設(shè)30處科技含量高、輻射帶動力強的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園。
污水處理 實現(xiàn)雨污分流 建設(shè)污水管網(wǎng)
今年,套子灣污水處理廠二期、牟平區(qū)污水處理廠將開工建設(shè)。
另外,還將建成運行萊陽第二污水處理廠及中聯(lián)環(huán)污水處理廠二期工程,確保南郊污水處理廠穩(wěn)定運行、處理負(fù)荷達到60%以上,完成中橋污水處理廠、桃村污水處理廠配套管網(wǎng)。
今年,還將加快實施雨污分流和污水管網(wǎng)建設(shè),全面提高全市污水管網(wǎng)覆蓋率和污水處理廠運行負(fù)荷。
抓緊做好污泥無害化處置工作,建成市區(qū)污泥集中處置中心,確保污泥得到有效處置。
植樹造林 一季度造林6萬畝 完成全年任務(wù)的一半
記者從煙臺市林業(yè)局獲悉,第一季度結(jié)束,煙臺完成植樹造林6萬余畝,完成了今年水系造林一半以上的工作目標(biāo)。
2013年,是煙臺實施水系造林的最后一年,面臨著11.5萬畝的水系造林任務(wù)。煙臺水系造林綠化工程自2011年啟動,圍繞“兩線、四庫、八大流域”進行。
“兩線”是指膠東輸水線和南北海岸線、“四庫”指的是門樓、沐浴、王屋和高陵水庫、“八大流域”則是大沽夾河、黃水河、五龍河、界河、王河、辛安河、黃壘河和大沽河。它包含了生態(tài)防護林、海岸線防護林、沿河流域生態(tài)工程、水源涵養(yǎng)林和村鎮(zhèn)綠化工程。
春季是植樹造林的一個好時節(jié),僅在植樹節(jié)當(dāng)天,煙臺機關(guān)干部和群眾5萬人參加了植樹活動,共種植苗木43.6萬株。
林業(yè)局綠化造林科李俊國介紹說,每個縣市區(qū)都簽了造林責(zé)任狀,并且把綠化作為科學(xué)發(fā)展的一部分來考核,對于完成出色的縣市區(qū)還會進行獎勵。
據(jù)了解,在進行植樹造林過程中,煙臺采取了工程造林的辦法,合理利用資金,對造林進行招投標(biāo)。在造林結(jié)束植樹成活率達到標(biāo)準(zhǔn)后,再支付項目款。
煙臺林業(yè)類型的自然保護區(qū)達20處,其中國家級保護區(qū)2處、省級保護區(qū)13處。在綠化過程中,煙臺以自然保護區(qū)為載體,公路林帶、水系綠化、農(nóng)田林網(wǎng)為框架,城市、鎮(zhèn)村綠化為節(jié)點來構(gòu)建功能完備的林業(yè)生態(tài)體系。
“有青山才有綠水,不管是三年大造林還是水系造林,都是生態(tài)煙臺必不可缺的一部分。”煙臺市林業(yè)局局長周旦說,水系造林是一項民心工程、民生工程更是長久發(fā)展的生態(tài)工程。
水系綠化 河邊漫步垂柳相伴 煙臺將增更多觀光大道
夾河、逛蕩河、辛安河、魚鳥河、沁水河……沿河流域生態(tài)經(jīng)濟林工程都初具模型。有青山才有綠水和綠地,2008-2010年,煙臺植樹60萬畝,讓煙臺大地基本披上了綠衣。2011年,煙臺啟動水系綠化造林工程,今年將全部完成三年水系造林40萬畝的總?cè)蝿?wù)。自然、生態(tài)、休閑是對生態(tài)煙臺最好的詮釋。
4月的夾河,岸邊的垂柳發(fā)了嫩黃色的樹芽,微風(fēng)吹動河水,泛起波光。正在忙碌著挖樹坑的左華是黃務(wù)鎮(zhèn)回里村的村民,她已經(jīng)和同村的鄰里在這里工作了一年多。
在夾河芝罘區(qū)東段的河堤上,沿著一條長達1900米的彩色瀝青自行車道,將種植櫻花樹等觀賞性和綠化類樹種,未來這片區(qū)域?qū)⑹区B語花香。
“等著5月再來,這里就更漂亮了。”左華說,這里在建的植物園有200多種植物,等建好了,可以帶著孫子過來玩。
據(jù)悉,該路段地處芝罘區(qū)、萊山區(qū)、福山區(qū)三區(qū)交界位置,屬于機場路至空港路路段,道路全長1900米,車行道寬8米,道路性質(zhì)為夾河生態(tài)景觀道路,也是煙臺水系造林的一部分。
在提高煙臺森林綠化率的同時,也應(yīng)促進生態(tài)文明建設(shè)。煙臺市先后啟動實施了以公路綠化帶建設(shè)為重點的綠色通道工程、以堵口加寬為重點的沿海防護林工程、以山區(qū)綠化為重點的三年大造林工程、以水源地綠化為重點的三年水系綠化工程。
不僅僅是夾河,逛蕩河、辛安河、魚鳥河、沁水河……這些煙臺市民熟知的河流都將通過科學(xué)規(guī)劃扮綠扮靚,打造成為可供市民和游客漫步的綠色觀光大道。
目前,煙臺森林覆蓋率在42%以上,居全省首位。綠化的基礎(chǔ)上,煙臺開始加強度林木的管護,進行集約化管理,提高造林的質(zhì)量,發(fā)揮生態(tài)效益。
