奮力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)大建設(shè)大發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化大城市，率先全面建成小康社會(huì)，翻閱2013年的哈市《政府工作報(bào)告》，振奮鏗鏘的決心令人怦然心動(dòng)。
讓居者有其屋，創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)，就業(yè)有崗位，社會(huì)保障多。品讀2013年的哈市《政府工作報(bào)告》，事關(guān)民生的方方面面都被“重描彩繪”。
2013年，將目標(biāo)定位于繁榮幸福文明和諧的哈爾濱用一組組數(shù)據(jù)，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，一件件實(shí)事，清晰地勾勒著一幅幅溫暖的幸福畫(huà)卷。
城建大投入 城市大變化
科學(xué)規(guī)劃沿江景觀生態(tài)旅游、機(jī)場(chǎng)路空港、松北大道商務(wù)辦公等5條經(jīng)濟(jì)帶。精心設(shè)計(jì)博物館、哈爾濱火車站等5個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。保護(hù)復(fù)興道里、道外、南崗特色歷史街區(qū)。新建改造道路100條、橋涵20座。延伸打通紅旗大街等一批主干街路，一苗圃高架橋、藍(lán)天地道橋竣工通車。啟動(dòng)建設(shè)濱北公鐵兩用橋，改造綏滿公路阿城繞行線等城市出入口。全面完成哈西地鐵聯(lián)絡(luò)線主體工程，地鐵1號(hào)線載客運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)建設(shè)1號(hào)線三期和2號(hào)線。 提升靜態(tài)交通承載功能，新建停車場(chǎng)20處，新增公共停車泊位1.2萬(wàn)個(gè)。規(guī)劃城市輕軌體系，支持哈佳、哈牡、哈爾濱至漠河快速鐵路、太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等重大項(xiàng)目建設(shè)。全力建設(shè) “公交都市”，辟建松花江水上公交航線和兩岸旅游觀光公交線路，新增、更新大容量公交車600臺(tái)，新改擴(kuò)建公交首末站30個(gè)，哈南綜合交通樞紐和民生尚都等大型公交換乘樞紐竣工投用。完善城市源網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)供水、排水、供熱、電力、燃?xì)?ldquo;五網(wǎng)并建”，重點(diǎn)實(shí)施先鋒泵站改擴(kuò)建、哈熱六期、太平供熱廠等項(xiàng)目建設(shè)，新建改造各類管網(wǎng)1000公里。
城管精細(xì)化 三溝清水流
城區(qū)機(jī)械化清掃率和清雪率分別提高到60%和70%，中心城區(qū)垃圾收運(yùn)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“數(shù)字城管”升級(jí)改造完成，全力整治城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生環(huán)境及市場(chǎng)攤區(qū)、露天燒烤、基建工地、殘土車等衛(wèi)生污染源，全力整治違章建筑、隨意扒設(shè)門(mén)窗、臨街踏步、架空線纜、牌匾廣告及屋頂雨搭，全力整治亂停亂靠、非法營(yíng)運(yùn)、違章駕駛等交通頑疾，從嚴(yán)處罰、從嚴(yán)管理，努力讓城市更文明、更順暢。深入開(kāi)展“物業(yè)管理年”活動(dòng)，全面整治老舊社區(qū)環(huán)境，維修老舊住宅400萬(wàn)平方米，創(chuàng)建市級(jí)以上示范物業(yè)小區(qū)230個(gè)。推進(jìn)哈西群力聯(lián)絡(luò)空間區(qū)域改造，打通龍葵路、龍騰路等15條區(qū)域道路。啟動(dòng)哈東新區(qū)建設(shè)。新建千米以上中心社區(qū)、農(nóng)村示范社區(qū)、創(chuàng)建四星級(jí)以上和諧社區(qū)105個(gè)。圍繞打造全國(guó)最具安全感省會(huì)城市，深化“天網(wǎng)”工程，建設(shè)市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心和公安交通指揮中心。“三溝”年內(nèi)清水入河，阿什河兩年全部完成整治改造，完成農(nóng)村生態(tài)連片治理項(xiàng)目30個(gè)，治理水土流失36萬(wàn)畝。全年造林11萬(wàn)畝，城區(qū)新植樹(shù)木50萬(wàn)株、新增綠地190公頃。重點(diǎn)啟動(dòng)新華等4個(gè)污水處理廠建設(shè)，確保玉泉鎮(zhèn)等5個(gè)污水處理廠實(shí)現(xiàn)通水調(diào)試，新增集中供熱能力2200萬(wàn)平方米，定期發(fā)布PM2.5等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。重點(diǎn)淘汰落后產(chǎn)能，水、氣主要污染物排放總量比2010年分別削減3.2%和0.4%，完成既有建筑節(jié)能改造300萬(wàn)平方米。
惠民項(xiàng)目實(shí) 民生改善多
重點(diǎn)實(shí)施10個(gè)方面、70個(gè)惠民行動(dòng)項(xiàng)目，完成投資260億元。重點(diǎn)向薄弱學(xué)校及困難群體傾斜，建立素質(zhì)教育特色示范學(xué)校85所，新改擴(kuò)建公辦幼兒園80所，進(jìn)城務(wù)工人員子女全部就讀公辦學(xué)校。籌建哈爾濱體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院，推進(jìn)哈爾濱職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)。精心辦好首屆哈爾濱創(chuàng)業(yè)博覽會(huì)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.6萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力140萬(wàn)人。把人才發(fā)展資金提高到1億元。開(kāi)工建設(shè)保障性住房2.5萬(wàn)套、竣工3.2萬(wàn)套，民生尚都、征躍小區(qū)、陶瓷小區(qū)等保障性安居工程建成入住，為1.3萬(wàn)戶低收入住房困難家庭提供廉租住房保障，發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼4000萬(wàn)元。改造農(nóng)村泥草房6.5萬(wàn)戶、370萬(wàn)平方米。抓好大劇院、音樂(lè)廳、文化大世界等項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理。做好“731”舊址、“金上京”遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。啟動(dòng)八區(qū)體育中心綜合改造，打造城區(qū)“15分鐘健身圈”。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)長(zhǎng)期臨時(shí)用工人員應(yīng)保盡保。提高工傷保險(xiǎn)參保率和失業(yè)人員待遇標(biāo)準(zhǔn)。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)保大病保險(xiǎn)制度，報(bào)銷比例不低于50%。適時(shí)啟動(dòng)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，升級(jí)改造哈市市屬福利院，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。抓好“米袋子、菜籃子”工程，確保低收入群體基本生活不受大的影響。新農(nóng)合政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到75%，對(duì)17類37個(gè)病種實(shí)施重大疾病保障補(bǔ)償。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。
