還有今年從春到冬的電荒。最嚴(yán)重時(shí)全國(guó)電力供應(yīng)缺口達(dá)到3000萬(wàn)千瓦，居住在中部某省的居民王先生經(jīng)歷過(guò)兩次拉閘限電和有序用電，“幸虧那兩次氣溫還算合適，如果趕在在酷夏或寒冬就有點(diǎn)承受不了。”王先生在接受記者采訪時(shí)直言對(duì)今冬電荒的出現(xiàn)有點(diǎn)“心慌”。
在我國(guó)今年電力裝機(jī)總量可能突破10萬(wàn)億千瓦、電力消費(fèi)總量預(yù)計(jì)為4.7萬(wàn)億千瓦時(shí)的情況下，似乎不太可能出現(xiàn)上述“供需矛盾”。對(duì)此，廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)指出：“從某種意義上講，這是一場(chǎng)人為制造的電荒。”
“當(dāng)然，看待油荒、氣荒或者電荒，我們首先應(yīng)有一個(gè)一般性認(rèn)識(shí)，即完全不荒是不可能的，因?yàn)樾枨笤鲩L(zhǎng)過(guò)快，能源供應(yīng)也存在區(qū)域不平衡，供應(yīng)要完全滿足所有區(qū)域的需求是有成本的，若計(jì)較成本，則完全有可能出現(xiàn)局部短缺。”
“但從另一個(gè)角度來(lái)看，‘荒’則暴露出現(xiàn)行資源品定價(jià)機(jī)制的問(wèn)題。”林伯強(qiáng)認(rèn)為，今年“電荒”的出現(xiàn)暴露出上游煤價(jià)“隨行就市”、電價(jià)“過(guò)于管制”前提下，價(jià)格天然傳導(dǎo)受阻，導(dǎo)致下游行業(yè)承擔(dān)損失。
再看“油荒”，成品油價(jià)格機(jī)制導(dǎo)致國(guó)內(nèi)一調(diào)油價(jià)就鬧“油荒”的例子并不少見。我國(guó)現(xiàn)行的成品油定價(jià)調(diào)整機(jī)制是國(guó)家發(fā)改委根據(jù)新加坡、紐約和鹿特丹三地以22個(gè)工作日為周期對(duì)國(guó)際油價(jià)進(jìn)行評(píng)估，三地加權(quán)平均價(jià)變動(dòng)幅度超4%，即調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。
“相比2008年制定的機(jī)制，這已經(jīng)開始與國(guó)際市場(chǎng)接軌，但調(diào)整仍是滯后的。”一位市場(chǎng)人士如此評(píng)價(jià)。他還認(rèn)為“滯后調(diào)整是鬧油荒的直接原因”。市場(chǎng)上的“囤油現(xiàn)象”便是個(gè)例子。油價(jià)可能要調(diào)高的窗口快到時(shí)，就有部分人去囤油，在供應(yīng)緊張的情況下，一囤就會(huì)造成短缺。
“由于使用的是22天時(shí)間窗口，類似股市上的20天線，代表的中期趨勢(shì)，不能靈敏的反映短期波動(dòng)，因此易上難下。”知名證券分析師桑東亮直言。
另外，和油價(jià)具有明顯比價(jià)關(guān)系的天然氣價(jià)格目前卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上油價(jià)。起初油煤在能源市場(chǎng)一統(tǒng)天下時(shí)，天然氣需求較少，政府希望以“低價(jià)促銷”的方式鼓勵(lì)煤改氣、油改氣，然而在油價(jià)、煤價(jià)日益接軌國(guó)際市場(chǎng)、價(jià)格翻倍上漲時(shí)，天然氣價(jià)仍未按比價(jià)上漲，因此加劇了天然氣需求的增長(zhǎng)，但又由于低價(jià)格吸引不了投資，造成上游供給增長(zhǎng)緩慢。
所以目前“供不應(yīng)求”的天然氣，對(duì)應(yīng)的卻是“供大于求”的價(jià)格，對(duì)市場(chǎng)健康發(fā)展造成的不利影響可見一斑。
類似的還有水、有色金屬、黑色金屬等資源品的現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制，盡管各自在宏觀經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用不同，但作為資源品，其價(jià)格越來(lái)越暴露出與自身價(jià)值不符的問(wèn)題，這與其現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制多是實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)為主有關(guān)。（記者 潘高穎）
