5月31日住建部表示，根據(jù)近日發(fā)布的《“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃》，金融機構(gòu)可對購買綠色住宅的消費者在購房貸款利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠。這是繼此前綠色建筑星級評定標(biāo)準(zhǔn)實施意見中，明確對開發(fā)商實施補貼之后，直接消費者也成為綠色建筑推行的惠及對象。
這一舉措被視作落實《“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃》的積極舉措，而關(guān)于樓宇節(jié)能的話題在北京剛剛舉辦的京交會——中國國際城市智能化技術(shù)與服務(wù)大會上，自然也成為熱議的焦點。盡管具體實施尚待時日，但看好這個市場的技術(shù)提供商、金融服務(wù)商甚至標(biāo)準(zhǔn)認證企業(yè)對于這個有萬億規(guī)模的市場已經(jīng)是摩拳擦掌。
一紙公文之下，一條產(chǎn)業(yè)鏈正漸漸成形。
1.16億噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能市場
6月6日開始，《“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃》將正式實施。
1.16億噸標(biāo)準(zhǔn)煤意味著什么？如果用來發(fā)電可以產(chǎn)出3480億度電，將近2011年三峽工程發(fā)電總量的5倍。換句話說，如果能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)劃的目標(biāo)，相當(dāng)于全社會從建筑節(jié)能中騰挪出4座三峽工程的發(fā)電量。而根據(jù)發(fā)改委的數(shù)據(jù)，2011年全國電力缺口大致在3000萬至5000萬度左右。
一個更為嚴峻的事實則是未來中國的能源需求缺口。國家發(fā)展和改革委員會能源研究所副所長戴彥德預(yù)計，到2020年我國能源缺口將達8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且這一結(jié)論已經(jīng)考慮了單位GDP能耗降低20% 以及新能源的發(fā)展所能提供的補給。
“需要發(fā)揮中央投資的杠桿作用，撬動節(jié)能減排板塊快速發(fā)展。”在近期工業(yè)節(jié)能投融資論壇上，他發(fā)出了這樣的倡議。
建筑單獨構(gòu)成節(jié)能減排的一個板塊，與其本身巨大的能耗直接相關(guān)。
事實上，建筑正在成為世界上最耗費能源的領(lǐng)域。作為全球重要的認證機構(gòu)，TüV南德意志集團是綠色建筑樓宇能源審計方面的專家。其大中華區(qū)副總裁沃爾夫?qū)?middot;徐貝爾提供了一組數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在建筑物占據(jù)了全球三分之一材料的消耗，同時也產(chǎn)生了40%的固體廢棄物，建筑物建造和使用過程中的排放了占全球溫室氣體排放量的48%。這一比例甚至超過了貼著重污染標(biāo)簽的工業(yè)。
對于規(guī)劃目標(biāo)，住建部建筑節(jié)能與科學(xué)技術(shù)司副司長韓愛興表示，既有建筑節(jié)能改造將是降低能耗的最主要方式。
“目前450億平方米既有建筑存量中將近一半沒有實施節(jié)能改造，而至少有35億平方米的住宅是具有改造價值的。”他說。
根據(jù)公開資料整理，“十一五”期間，我國完成建筑節(jié)能改造僅1.82億平方米，而“十二五”期間的改造計劃在4億平方米左右，從市場供需的角度看，供不應(yīng)求的狀況明顯。
外資先行搶位
圍繞綠色建筑、節(jié)能建筑這一產(chǎn)業(yè)，外圍服務(wù)商則已經(jīng)提前開始了“卡位”爭奪。
作為一切補貼和應(yīng)用的先導(dǎo)，這個新的領(lǐng)域需要一個身份的確認者。盡管韓愛興表示，目前住建部并沒有引入國際認證機構(gòu)參與綠色建筑評定的計劃，但是嗅到這一行業(yè)商機的國際認證企業(yè)已經(jīng)迫不及待要在中國開展業(yè)務(wù)了。
TüV 南德意志集團大中華區(qū)副總裁沃爾夫?qū)?middot;徐貝爾（Wolfgang）表示 ，“盡管對綠色建筑的概念各國有不同的界定。但保證水和資源在建筑整個生命周期中到有效的利用是答案共同的核心。畢竟建筑業(yè)25%的能耗來自于建筑使用的過程，因此提供出一個適當(dāng)?shù)哪茉磻?yīng)用解決方案是項目的關(guān)鍵。
以工業(yè)設(shè)備制造聞名的西門子則選擇了以金融為突破口。
作為首個示范項目，西門子為朝陽區(qū)政府辦公樓所提供的節(jié)能技術(shù)和工程服務(wù)實施改造后，這座建筑物的能耗降低了12% ，相當(dāng)于每年將減少二氧化碳排放約467噸，節(jié)電約150萬千瓦時。這成為其在京交會上拿來說服那些對于節(jié)能改造仍有顧慮的企業(yè)的“樣本工程”。
值得注意的是，這項工程也是西門子通過融資租賃與合同能源管理結(jié)合實施的首個案例。在這個提供給朝陽區(qū)政府的方案中，西門子融資租賃公司提供前期的設(shè)備和技術(shù)投入，在五年半的時間內(nèi)，通過節(jié)能獲得的收益來返還投資，待實施期限滿之后，朝陽區(qū)政府無償獲得了一座經(jīng)過節(jié)能改造后的建筑。
西門子財務(wù)租賃有限公司、西門子金融服務(wù)集團商業(yè)金融中國區(qū)總經(jīng)理楊鋼表示：“由于是為西門子工業(yè)產(chǎn)品的用戶提供融資租賃的服務(wù)，相比銀行或其他的融資租賃公司，我們幾乎是無風(fēng)險在運營這項服務(wù)。”
通過這項金融服務(wù)，尤其對于那些資金并不寬裕的中小企業(yè)而言，以近乎“零成本”的方式實現(xiàn)節(jié)能改造并非沒有可能。
來自韓國的LG集團“野心”似乎就更大了。LG CNS公司中國區(qū)智能城市事業(yè)部副部長孔志剛展示的解決方案并不局限于一棟建筑內(nèi)的能耗管理，這套系統(tǒng)更是能夠輻射管理到小區(qū)、城鎮(zhèn)甚至整個城市。他告訴《中國經(jīng)營報》記者，這套管控系統(tǒng)會形成日志式的自動識別樓宇能耗并進行自動調(diào)節(jié)。目前這一系統(tǒng)已經(jīng)被應(yīng)用于韓國兩個城市新區(qū)的設(shè)計中。
“我們目前在中國主要尋求政府公共設(shè)施和商業(yè)地產(chǎn)作為主要的合作對象。”他說。
在京交會“中國國際城市智能化技術(shù)與服務(wù)大會”上，包括NEC、施耐德在內(nèi)的多家企業(yè)均帶來了自己的綠色建筑解決方案。
只是與積極的跨國企業(yè)相比，中國企業(yè)的聲音稍顯暗淡。國內(nèi)企業(yè)少有能拿出整體解決方案的，多集中于在建筑外墻材料、隔熱技術(shù)傳導(dǎo)等具體的技術(shù)環(huán)節(jié)尋求突破點。
盡管現(xiàn)在只是規(guī)劃中一個藍圖，但這些服務(wù)商心中對市場的潛力是有所預(yù)期的。 美國生態(tài)信托基金咨詢公司的合伙人Patric告訴記者，以美國LEED 綠色建筑認證為例，有統(tǒng)計顯示，通過該從認證的項目，其建筑價值提升7.5%，租金提升3%，入住率提升3.5%，運營成本下降8~9%。
“以中國現(xiàn)有的建筑存量計算，即使只有一半能進行節(jié)能改造，這個產(chǎn)業(yè)鏈上的所有企業(yè)都至少有平均4%左右的業(yè)績提升。現(xiàn)在就看政府如何撬動房地產(chǎn)企業(yè)的積極性，而我們預(yù)計最先可能出現(xiàn)改造高潮的將是各地的政府辦公建筑。”他說。
終端遇冷
“政府搭臺，企業(yè)唱戲”。新規(guī)劃及其相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵤┮庖姷某雠_之際，記者在采訪中卻了感到房地產(chǎn)企業(yè)的熱情并不高。“現(xiàn)在房地產(chǎn)調(diào)控力度不變，按照綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)肯定會提升成本造價，光憑綠色的概念很難提高銷售。沒有銷售肯定沒有動力去做。”一家房企的負責(zé)人說。
在中國指數(shù)研究院分析師何田看來，這個要求更多是面向改善性住房的需求，在國家不放松調(diào)控的背景下，實際成效難以顯著。
“現(xiàn)在補貼如何落實也是一個問題，包括中央財政和地方財政的分擔(dān)比例和執(zhí)行機制如何確定，如果僅靠中央撥款，只能是杯水車薪。”全國工商聯(lián)房地產(chǎn)理事會陳寶存表示。
業(yè)界人士給記者算了一筆賬，按照國家綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，目前1至3 星級的綠色建筑增量成本分別為50、150、270 元/平方米左右，按照二星級補貼45元/平方米，三星級補貼80元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，財政獎勵能覆蓋成本的30%左右。而對于節(jié)能改造約為220元/平方米的造價，目前財政補貼寒冷地區(qū)45元/平方米 和嚴寒地區(qū)55元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)能占成本的23%左右。
“這一比例目前很難說服開發(fā)商主動去實施建筑能效提升。”上述業(yè)界人士表示。
另一方面，對于綠色主宰的購房優(yōu)惠，記者從北京的多家銀行了解到，目前并沒有下發(fā)相應(yīng)的指令對這類貸款提供優(yōu)惠。
