近年來(lái)，濱州市政協(xié)委員積極參政議政，深入生活、深入群眾中調(diào)研，圍繞濱州如何更好更快發(fā)展和群眾所需所盼，提出了許多具有前瞻性、方略性及可操作性的對(duì)策和建議。各部門高度重視，快速反應(yīng)，政協(xié)提案得到了很好的落實(shí)，為推進(jìn)濱州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。
今年初，市政協(xié)十屆一次會(huì)議上委員們的提案落實(shí)情況如何？哪些提案已經(jīng)影響了我們的生活？本報(bào)與市政協(xié)提案委員會(huì)聯(lián)合開(kāi)辟《提案追蹤》欄目，為您追蹤政協(xié)提案從征集到辦理的全過(guò)程，解析社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
市政協(xié)十屆一次會(huì)議上，政協(xié)委員郭宇鵬通過(guò)深入調(diào)研，圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策，提出了《關(guān)于加快推進(jìn)濱州市既有建筑節(jié)能改造的建議》。記者了解到，今年全市完成既有建筑節(jié)能改造195.29萬(wàn)平方米，超額完成任務(wù)。
部門答復(fù)：
今年全市建筑節(jié)能改造195.29萬(wàn)平方米，超額完成任務(wù)
對(duì)郭宇鵬的提案，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局給予答復(fù)：
自去年以來(lái)，全市供熱計(jì)量改革與既有建筑節(jié)能改造工作，緊緊圍繞省政府下達(dá)的三年290萬(wàn)平方米的目標(biāo)任務(wù)，簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行分解落實(shí)，通過(guò)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全市供熱計(jì)量改革與既有建筑節(jié)能改造的意見(jiàn)》、《濱州市既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造目標(biāo)責(zé)任考核辦法》、《濱州市既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造實(shí)施辦法》、《濱州市市級(jí)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造專項(xiàng)資金管理辦法》等一系列文件進(jìn)行貫徹實(shí)施，初步形成了“政府強(qiáng)推、部門助推、全民共推”的工作局面，建立了“組織領(lǐng)導(dǎo)有保障、獎(jiǎng)勵(lì)資金有支持、落實(shí)責(zé)任有考核、示范帶動(dòng)有典型”的有效機(jī)制，有力保證了此項(xiàng)工作的快速推進(jìn)。
2011年，全市共完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積56.2萬(wàn)平方米，完成省定年度任務(wù)的112.4%，占三年總?cè)蝿?wù)量的19.3%；2011-2012年采暖季，全市實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)面積110.35萬(wàn)平方米，其中：市城區(qū)97.75萬(wàn)平方米，各縣區(qū)12.6萬(wàn)平方米。
今年主要做了以下幾方面的工作：及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及成員單位組成，為今年工作的順利推進(jìn)提供組織保障；今年省里下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)是120萬(wàn)平方米，濱州市確定的目標(biāo)是157萬(wàn)平方米，而實(shí)際完成195.29萬(wàn)平方米，超額完成任務(wù)。兩年來(lái)，濱州市共完成節(jié)能改造面積251.49萬(wàn)平方米,完成省定任務(wù)的87%，2萬(wàn)余戶居民受益。濱州市的既有建筑節(jié)能改造成為全省的亮點(diǎn)，今年，全省供熱計(jì)量改革與既有建筑節(jié)能改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在濱州市召開(kāi)。
同時(shí)，開(kāi)展市城區(qū)住宅小區(qū)供熱系統(tǒng)改造工作，與市城區(qū)供熱工程相結(jié)合，與既有建筑節(jié)能改造結(jié)合，市政府與各責(zé)任單位簽訂了責(zé)任書(shū)；市住建局成立了市城區(qū)住宅小區(qū)供熱系統(tǒng)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合城區(qū)供熱站網(wǎng)建設(shè)和既有建筑供熱計(jì)量改革，以及小區(qū)的具體情況，將110個(gè)改造小區(qū)歸為兩類，分三批實(shí)施；嚴(yán)把改造圖紙送審、開(kāi)工登記建檔、關(guān)鍵工序報(bào)驗(yàn)和竣工驗(yàn)收備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確了改造工作流程，依據(jù)建設(shè)程序，落實(shí)責(zé)任；市住建局包辦事處干部積極與辦事處對(duì)接，排查摸底，督促工作開(kāi)展。
積極落實(shí)改造資金。截至目前，累計(jì)撥付資金9265.5萬(wàn)元，其中：國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金5544.85萬(wàn)元，省獎(jiǎng)勵(lì)資金1188萬(wàn)元，市級(jí)配套資金1552.65萬(wàn)元，各縣區(qū)累計(jì)配套資金980余萬(wàn)元，上述資金已及時(shí)撥付到改造項(xiàng)目中，有力保證了此項(xiàng)工作的順利推動(dòng)。同時(shí)，督促部分縣區(qū)盡快出臺(tái)地方財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)資金政策。采取“請(qǐng)上來(lái)，走下去”的方式加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)督導(dǎo)，實(shí)時(shí)掌握各縣區(qū)工作進(jìn)展?fàn)顩r，有針對(duì)性地提出解決辦法。
記者探訪：
“俺家里冬暖夏涼了”
12月10日，記者一來(lái)到家住黃河小區(qū)的張女士家里，便感到溫暖舒適。“你看，室溫都達(dá)到22度了，家里比去年暖和多了。”張女士高興地說(shuō)，墻體進(jìn)行保溫改造后，效果很明顯，大家對(duì)這項(xiàng)工作感到很滿意。
“冬天家里更暖和，夏天也很清涼。今年夏天，開(kāi)空調(diào)的次數(shù)減少了。”張女士告訴記者，今年春天，小區(qū)進(jìn)行了建筑節(jié)能改造，在外墻上裝了保溫層，房間內(nèi)開(kāi)始變得“冬暖夏涼”。而且，對(duì)舊墻體外飾面進(jìn)行了重新粉刷，舊樓換新顏，小區(qū)面貌得到了極大的改觀。
提案回顧：
關(guān)于加快推進(jìn)濱州市既有建筑節(jié)能改造的建議
“墻體節(jié)能改造，絕對(duì)是件好事。”得知自己的提案得到政府部門的重視和很好的落實(shí)，市政協(xié)委員、市藥品檢驗(yàn)所副所長(zhǎng)郭宇鵬很自豪。
“有一次我去朋友家里做客，感覺(jué)到屋里很暖和，一問(wèn)才知道是進(jìn)行了墻體節(jié)能改造。”郭宇鵬說(shuō)，這件事對(duì)他觸動(dòng)很大，回去便開(kāi)始上網(wǎng)查資料，咨詢專業(yè)人員，政府應(yīng)該加快推進(jìn)這一利國(guó)利民的有效節(jié)能工程，他在“兩會(huì)”上提交了《關(guān)于加快既有建筑節(jié)能改造的建議》的提案。
“宏觀上，既有建筑節(jié)能改造有利于提高濱州市能源利用的效率，緩解能源短缺，減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；微觀上，對(duì)改善居民生活環(huán)境也有極大好處。”郭宇鵬認(rèn)為，既有建筑的節(jié)能改造，必將得到廣大人民群眾更廣泛的關(guān)注和支持。
郭宇鵬建議，濱州市應(yīng)搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金，各級(jí)財(cái)政部門也應(yīng)積極安排配套資金，同時(shí)大力推進(jìn)市場(chǎng)化融資，不斷拓寬改造資金來(lái)源。突出重點(diǎn)，狠抓重點(diǎn)區(qū)縣“節(jié)能暖房”工程，實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”，帶動(dòng)全市的既有建筑節(jié)能改造工作全面展開(kāi)。
