2011年5月，財政部和住建部又下發了“十二五”期間專項資金管理辦法，東部、中部和西部地區按不同比例予以補助。“所以說，投資不是問題，還是地方政府的重視程度不夠。”王洪臣說。

　　杭世珺在地方調研時曾深有體會：“最初中央資金只補助到設于主干路的污水一級干管，其他資金要求地方配套，地方政府說沒錢;后來中央補助到二級管道，但是三級管道和戶線的配套資金地方政府仍然有困難。因此污水處理廠雖然建成了，但是處理水量不足而成為曬太陽工程。”

　　“這不是技術問題，不是技術問題。”她反復強調。

　　化學需氧量(chemical oxygen demand)

　　又稱化學耗氧量，簡稱COD。是利用化學氧化劑(如高錳酸鉀)將水中可氧化物質(如有機物、亞硝酸鹽、亞鐵鹽、硫化物等)氧化分解，然后根據殘留的氧化劑的量計算出氧的消耗量。它和生化需氧量(BOD)一樣，是表示水質污染度的重要指標。