一、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵、外延及其特征

生態(tài)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的重要途徑。生態(tài)產(chǎn)業(yè)的核心是環(huán)境友好、資源節(jié)約、生態(tài)平衡、發(fā)展永續(xù)。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)區(qū)別在于，生態(tài)產(chǎn)業(yè)關(guān)注產(chǎn)品物質(zhì)生命周期的全循環(huán)，以實(shí)現(xiàn)對生態(tài)的保護(hù)和改善。從產(chǎn)出角度講，生態(tài)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出包括四個(gè)方面：一是利用生態(tài)資源直接生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品；二是利用生態(tài)原理，采取循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方法改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品；三是生產(chǎn)用于環(huán)保的生態(tài)輔助型產(chǎn)品；四是克服生態(tài)危機(jī)的難點(diǎn)，生產(chǎn)生態(tài)科技的高端產(chǎn)品。生態(tài)產(chǎn)業(yè)概括起來有以下特征：一是排放上的低碳性；二是能量上的循環(huán)性；三是資源上的再生性；四是產(chǎn)出上的效益性，生態(tài)產(chǎn)業(yè)是個(gè)能產(chǎn)出凈經(jīng)濟(jì)效益的領(lǐng)域；五是產(chǎn)業(yè)的滲透性，生態(tài)產(chǎn)業(yè)的生物鏈效應(yīng)，可以通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的渠道滲透到各行各業(yè)；六是科技上的創(chuàng)新性。

二、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路、主體框架

我省發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)應(yīng)秉持這樣的基本思路：在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持生態(tài)原理與經(jīng)濟(jì)原理同構(gòu)，生態(tài)規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律并重，從實(shí)際出發(fā)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主要模式，以科技創(chuàng)新和自主研發(fā)為核心動(dòng)力，以政府推動(dòng)和政策扶持為基本保障，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，科學(xué)規(guī)劃，專業(yè)分工，合理布局，培育有中國特色、河北特點(diǎn)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，使之逐步成長為我省一大特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的主體框架：

1、生態(tài)農(nóng)業(yè)

發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。主要包括：“蓄”，利用水庫、河渠等工程設(shè)施攔蓄雨水、洪水資源的原水產(chǎn)業(yè)；“引”，引江引黃，跨流域調(diào)水，增加本地可用水源的供水產(chǎn)業(yè) ；“改”，大力治污改水，變海水、咸水、苦水、污廢水為可用資源的再生水產(chǎn)業(yè)；“節(jié)”，運(yùn)用市場機(jī)制，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、節(jié)水工業(yè)。

發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。加大各級財(cái)政在荒山、荒地、荒灘植綠的投入，在燕山、太行山加強(qiáng)飛播育林和封山造林，在壩上營造喬、灌、草相結(jié)合的綠化網(wǎng)，在沿路、沿海、沿河大力建設(shè)綠化帶。

發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。從種植飼養(yǎng)的源頭抓起，狠抓種、收、運(yùn)、儲、加、包、售的每一個(gè)環(huán)節(jié)，讓河北食品行銷海內(nèi)外。

2、生態(tài)工業(yè)

發(fā)展再生能源產(chǎn)業(yè)，形成輸入輸出無污染零排放的能源供應(yīng)；創(chuàng)辦生態(tài)工業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，大力發(fā)展循環(huán)型工業(yè)與制造業(yè)；發(fā)展綠色回收產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)廢棄物回收與處理產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)展與升級換代；發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，主要是污水處理、清潔生產(chǎn)生活設(shè)備制造等。

3、生態(tài)服務(wù)

發(fā)展生態(tài)旅游，如休閑體驗(yàn)旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游等；興辦以生態(tài)文化普及和提高為中心的開發(fā)教育與管理研究的智力咨詢、策劃和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；推進(jìn)城市綠色交通業(yè)，建立公交為主、節(jié)能為先、直達(dá)便捷、低排減污的交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

4、生態(tài)建筑

從生態(tài)設(shè)計(jì)的理念出發(fā)，探索對居住建筑的節(jié)能改造，如超低耗的建筑綠色裝修、建設(shè)光伏社區(qū)，以及垃圾真空收集、綠色節(jié)能照明等。

三、加快發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的具體建議

建立高層推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)。由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各相關(guān)廳、局、委、辦主管負(fù)責(zé)人參加，以委員會(huì)的形式，協(xié)調(diào)、促進(jìn)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)事宜。

制定《河北省生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。該綱要應(yīng)繪制出生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖，明確應(yīng)該做什么，可以做什么，現(xiàn)在做什么，將來做什么；要明確生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，選準(zhǔn)新生點(diǎn)，培育增長點(diǎn)，擴(kuò)大輻射點(diǎn)，布設(shè)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)，構(gòu)造不同的生態(tài)產(chǎn)業(yè)“板塊”；要按照我省主體功能區(qū)的劃分，科學(xué)合理地統(tǒng)籌生態(tài)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局。

出臺一系列聚集生態(tài)產(chǎn)業(yè)人才的政策。針對我省生態(tài)產(chǎn)業(yè)人才短缺的現(xiàn)狀，在“引、招、育、用”上下真功夫，做大文章。

創(chuàng)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)籌資融資機(jī)制。生態(tài)產(chǎn)業(yè)因產(chǎn)業(yè)類別不同，對資金的需求有多寡之分，但大部分生態(tài)產(chǎn)業(yè)如風(fēng)力發(fā)電的前期投入相當(dāng)高，因此急需繼續(xù)建立健全靈活便捷的籌資融資機(jī)制。要建立財(cái)政扶、企業(yè)籌、銀行貸、私資投多管齊下的投資機(jī)制，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。

形成助推生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法治空間。對于揮霍浪費(fèi)、任意排污等具有外部負(fù)效應(yīng)的行為，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰和校正。

營造節(jié)約資源、環(huán)境友好的輿論氛圍。利用傳媒、各類社會(huì)環(huán)保公益組織等廣泛開展生態(tài)文明的普及教育和宣傳，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境和人文環(huán)境。

                                                                                                                                     來源：河北日報(bào)