污水處理廠提標改造 行業迎來重大發展機會

　　“十二五”期間，伴隨著污水處理廠提標改造，水處理、供水規模的不斷提高以及污泥處理、中水回用比例的提高，水處理行業將迎來大量的發展機會?？傮w可以體現在以下四個方面：首先，已建、在建污水處理項目數量巨大，國家對污水處理廠出水水質要求更加嚴格，從一級B提高到一級A，現存的很多污水處理廠需要進行升級改造。其次，“十二五”規劃污水年處理量將達500億立方米，省會和地級市仍是建設的重點，“十二五”期間有建設需求的城市共379個，新增設施的處理規模將以中小規模為主，但保持持續增加態勢。第三，隨著城鎮人口的不斷增加，我國凈水廠也存在著新建和擴容的需求，同時“十二五”對于引用的標準也進行了提高，從35項標準，提高到了106項。最后，根據國家節能減排和發展低碳經濟的要求，城市污水處理將以污染物減排為重點，污泥處理及污水再生利用，將成為行業發展的新熱點。中國的水處理市場在未來很長一個時期都將處于一個“黃金增長期”。但是，我國污水處理方面仍存在著一些問題。

　　污水處理廠改造

　　污水排放量高 污水處理率低

　　記者統計數據發現，僅2010年我國污水排放總量就高達617億立方米，按照我國日處理能力1.39億立方米計算，僅能處理污水排放量的82.2%。

　　與此同時，處理效率和處理能力也存在一定的差距，按照1.39億|立方米的日處理能力，二季度我國污水處理能力可達126.49億立方米，而通報中顯示的二季度累計污水處理量僅為103.56億立方米，仍有22.93億立方米的處理效能未能得到充分釋放。

　　相關人士表示，經過多年的發展，雖然我國污水處理能力逐年提高，但不容忽視的是，在全國污水排放量連年增長的宏觀態勢下，我國的污水排放處理能力卻遠遠不夠。一方面是我國污水日處理能力尚不能滿足需處理的污水量;另一方面，污水處理行業存在產能利用率低等問題，以至于每年都有大量的沒有得到處理的污水流入水體中污染水環境。

　　管理模式有待改進

　　現在有很多城市為了追求漂亮的水處理政績，只在污水處理廠運行表面做文章。由于整套設備運行成本較高，不少污水處理廠只在應付上級領導檢查時開啟設備，導致虛假運行設備的現象越隱越深。這樣一來，雖然最后顯示的污水處理量數據上去了，處理率也提高了，但事實并非如此。

　　我國城市污水處理廠的大規模建設是1998年以后開始的，據建設部統計，從2000年到2004年，我國新增城市污水處理能力2400多萬噸，是新中國成立以來50多年的總和。

　　這些污水處理廠幾乎每個廠都有上千萬元的無償國債資金支持，一些地方政府則抱著國家的錢“不用白不用”的心理。從投資主體看，表面上是當地自來水公司，實際是地方政府，因為自來水公司的貸款，尤其是以設備充抵的貸款，最終仍然是財政擔保，而且自來水公司也是100%的國有公司。

　　在這種投資建設管理體制下，一些地方政府為了爭取上項目，出政績，往往弄虛作假，騙取上級部門的審批，至于污水廠建成后，能否正常運營，則不在考慮之內。

　　專家表示，目前我國80%左右的污水處理及配套系統還是事業單位或準事業單位的運營方式，大多是政府收費，給污水處理廠按事業單位撥款，致使投資匱乏、效率低下。抓緊改革我國污水處理投資、建設、監管政府完全“一肩挑”的運行方式，讓國家的錢真正“坐上市場經濟的快車”是關鍵。如果利用市場機制，引入符合行業特征、有限且有效的競爭，改變原來的投資、建設和運營體系，實現投資主體多元化、運營主體企業化和運行管理市場化，將會降低建設成本，提高國家投入資金的使用效率。

　　污水處理技術滯后 與發達國家相比差異巨大

　　目前，國產污水處理成套設備與發達國家相比，存在很大差距。

　　主要問題有以下幾點：一是產需矛盾突出，我國污水處理設備的綜合生產能力遠遠不能滿足國內需求。二是品種結構落后、品種少、開發能力弱。在眾多產品中，一般機械產品和初級產品所占比重大，具有現代化水平的機、電、儀一體化裝備較少或處于起步階段。除大型環保骨干企業外，大多數企業缺乏新產品的自我開發能力。三是產品質量差、技術水平低。35%～40%的產品相當于國際20世紀六七十年代的水平。現行的國產污水處理設備中，約有l/5屬于限制生產或限期淘汰產品，約有2/5屬于需要改進的產品。四是產品創匯不穩定。盡管國產污水處理設備有出口，但總的來說，出口設備技術含量不高，出口的類別、品種和地區較窄，在國際市場上競爭力不強。五是相關企業綜合效益普遍偏低。除少數企業外，多數污水處理設備制造企業的經濟效益較差。六是設備成套和工程承包能力弱。能夠承擔污水處理工程承包和設備成套的企業很少，大多數企業把主要精力放在自己比較適應的開發、制造成品領域，從事單機生產和銷售，從而使國產污水處理成套能力和工程總承包能力較弱。七是操作培訓、售后服務等工作亟待加強。

　　發達地區的水與污水處理行業正把SCADA用作支持新業務流程的核心技術，以應對行業里的動態變化和大規模更新現有基礎設施的需求。使用新興SCADA技術可在提高老化基礎設施的可持續性、對老化基礎設施進行更新換代時將所需的資本開支降到最低。發展中地區則在更新或安裝新的水與污水處理及配水系統。SCADA用來把這些處于不同地理位置的設備連接到一起。隨著水與污水處理行業在不確定的經濟環境下轉而改善業務流程以滿足上漲的需求，并應對私有化和行業的公私合營帶來的經濟挑戰，SCADA將會成為技術應用的核心。供應商必須要開發出一種能與公司的業務系統完全集成的SCADA系統。這些系統包括地理信息系統(GIS)和資產管理項目等技術。供應商想要塑造卓越的競爭能力，就必須充分展示其SCADA系統所能實現的實時數據，以此來滿足污水處理廠運營的相關所有利益方當今和未來的需求。

　　如果把城市比作一個“生命體”，污水處理廠就是這個“生命體”的“腎臟”。隨著我國工業的高速增長，人口的不斷增加，以及城市化水平的不斷提高，未來幾年，我國工業和居民用水量仍將呈現上漲趨勢，相應的工業和居民污水排放量也將隨之上升，我國污水處理總量將持續提高，各省市污水處理費用也將陸續上漲，污水處理行業的銷售收入將出現高速增長。