隨著綠色化山水城市的發(fā)展進(jìn)程，綠色節(jié)能在惠州建筑市場(chǎng)不斷得到深化落實(shí)。繼去年底完善綠色建筑項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)舉措后，惠州市住建局日前發(fā)布《惠州市建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，根據(jù)《辦法》獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，獲評(píng)建筑節(jié)能示范項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額度最高將達(dá)20萬(wàn)元，示范企業(yè)可獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
獲評(píng)建筑節(jié)能示范項(xiàng)目最高可獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元
去年下半年，針對(duì)近年來(lái)城市綠色建筑工作的不斷開(kāi)展，惠州發(fā)布《惠州市綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。按照該辦法標(biāo)準(zhǔn)，市住建局于迅速展開(kāi)2017年度的綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)資金綠色建筑示范項(xiàng)目評(píng)審，并篩選出惠州博羅縣社會(huì)服務(wù)中心、華潤(rùn)大學(xué)等7個(gè)示范性項(xiàng)目予以嘉獎(jiǎng)。
《辦法》的出臺(tái)無(wú)疑是建筑節(jié)能工作的進(jìn)一步發(fā)展。“設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)，以及行業(yè)示范性項(xiàng)目的榮譽(yù)，對(duì)于行業(yè)企業(yè)而言是有較大吸引力的。”在惠州承建多個(gè)項(xiàng)目的某建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示。
值得注意的是，該專(zhuān)項(xiàng)資金的用途也有效體現(xiàn)了行業(yè)示范性。“該專(zhuān)項(xiàng)資金將用于重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助、示范項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、其他節(jié)能項(xiàng)目補(bǔ)助和建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)管理工作經(jīng)費(fèi)上，體現(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用，且用到點(diǎn)子上。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，專(zhuān)項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)資金將嚴(yán)格總量控制、擇優(yōu)分配原則。
具體到嘉獎(jiǎng)如何落實(shí)?據(jù)《辦法》顯示，在重點(diǎn)項(xiàng)目上，全市國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能耗公示以及能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目及運(yùn)行維護(hù)管理，其補(bǔ)助額度為全額補(bǔ)助，實(shí)行滾動(dòng)支持或分期實(shí)施，但每期補(bǔ)助額度不超過(guò)年度計(jì)劃經(jīng)費(fèi)額度。
對(duì)于示范項(xiàng)目，《辦法》規(guī)定，市級(jí)建筑節(jié)能示范項(xiàng)目按項(xiàng)目節(jié)能實(shí)際投資額的10%以?xún)?nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額不超過(guò)10萬(wàn)元;獲得國(guó)家、省級(jí)建筑節(jié)能示范的，按項(xiàng)目節(jié)能實(shí)際投資額的15%以?xún)?nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目追加獎(jiǎng)勵(lì)額不超過(guò)10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)20萬(wàn)元。
對(duì)于示范企業(yè)，《辦法》指出，引進(jìn)或新建的生產(chǎn)線填補(bǔ)了市場(chǎng)空白，符合國(guó)家綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的企業(yè)，或積極開(kāi)展綠色生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)攪拌站，獲得廣東省預(yù)拌混凝土企業(yè)信用評(píng)價(jià)AAA級(jí)的預(yù)拌混凝土的企業(yè)，可獲5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)項(xiàng)目需完成竣工驗(yàn)收
據(jù)市住建局消息，待《辦法》正式發(fā)布實(shí)施，該局將在每年下半年公開(kāi)組織示范項(xiàng)目資金申報(bào)工作。
具體到申報(bào)條件和申報(bào)流程《辦法》有效予以規(guī)范。記者注意到，《辦法》指出獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)單位必須是項(xiàng)目的建設(shè)單位，且該申請(qǐng)單位為在本市登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)或其他社會(huì)組織。同時(shí)，申報(bào)單位所承建的該建筑節(jié)能項(xiàng)目也需位于本市轄區(qū)內(nèi)，且該建設(shè)項(xiàng)目在申請(qǐng)階段已完成竣工驗(yàn)收。
在申報(bào)流程上，市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，申請(qǐng)單位應(yīng)向項(xiàng)目所在縣區(qū)住建局、財(cái)政局申報(bào)，同時(shí)在市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。市直項(xiàng)目可直接向市住建局、市財(cái)政局申報(bào)，并在市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
該負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)后，市住建局將從省、市建筑節(jié)能專(zhuān)家?guī)熘羞x取5位專(zhuān)家組成專(zhuān)家評(píng)審組，通過(guò)資料審查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等形式對(duì)申報(bào)項(xiàng)目(企業(yè))進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)《辦法》的要求，以及國(guó)家、省市各級(jí)技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)家評(píng)審組給出意見(jiàn)，提出擬補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目(企業(yè))專(zhuān)項(xiàng)資金安排計(jì)劃，由市財(cái)政審核后報(bào)市政府審批。
若出現(xiàn)申報(bào)項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)雷同將如何取舍?《辦法》介紹，對(duì)不存在《關(guān)于建立企業(yè)信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲機(jī)制的意見(jiàn)》規(guī)定警示信用信息記錄的申報(bào)企業(yè)，予以申報(bào)資格優(yōu)先考慮獎(jiǎng)勵(lì)。而存在違規(guī)行為的，相關(guān)單位和責(zé)任人將被納入聯(lián)合獎(jiǎng)懲黑榜名單，3年內(nèi)不得申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助。
此外，《辦法》對(duì)于企業(yè)違規(guī)申請(qǐng)冒領(lǐng)等行為也將處以嚴(yán)厲懲罰。《辦法》介紹，企業(yè)若存在申報(bào)材料不實(shí)，虛假、重復(fù)、多頭申報(bào)惡意騙取專(zhuān)項(xiàng)資金，或申報(bào)后冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金等行為，都將即刻終止使用并責(zé)令退回專(zhuān)項(xiàng)資金;構(gòu)成犯罪的將依法追究其刑事責(zé)任。
