中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)節(jié)能爐具專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)任彥波表示，入選的節(jié)能環(huán)保爐具產(chǎn)品測(cè)試采暖熱效率和煙氣污染物排放值均明顯優(yōu)于相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

       清潔煤發(fā)力清潔取暖
    
       不足一個(gè)月前，部分地區(qū)“一刀切”地禁煤，推行煤改電、煤改氣導(dǎo)致部分居民取暖困難的新聞充斥各大新聞媒體。“煤改電”“煤改氣”工程無(wú)法按時(shí)完工，天然氣供應(yīng)缺口大、價(jià)格瘋漲，電采暖能源利用率低、成本高等問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

       事實(shí)上，早在采暖季開(kāi)始之前，中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)熱能工程系教授倪維斗就曾表示，目前煤改電、煤改氣主要依靠政府推動(dòng)和補(bǔ)貼，不但增加了地方財(cái)政壓力，還增加了居民采暖支出，這種以政府補(bǔ)貼為主的技術(shù)路線不是長(zhǎng)久之策。

       作為一個(gè)“富煤貧油少氣”的國(guó)家，在推動(dòng)散煤治理、實(shí)施清潔取暖的過(guò)程中，必須充分尊重我國(guó)的資源稟賦。以天然氣替代散煤為例，2016年我國(guó)天然氣進(jìn)口依存度已攀升至35%，今年1-10月，我國(guó)天然氣進(jìn)口同比增長(zhǎng)近30%，天然氣對(duì)外依存度高，一方面不利于國(guó)家的能源安全，另一方面也推高氣價(jià)；而煤改電的成本在一般情況下對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)則更高，同時(shí)還面臨著農(nóng)村線路增容、電取暖產(chǎn)品參差不齊等諸多問(wèn)題。

       國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)吳吟表示，清潔取暖在部分地區(qū)被等同于了清潔能源取暖。燃料管控看似有效，實(shí)則難以治本。散煤治理、清潔取暖的根本目的是減少污染物排放，而把控住排放這一關(guān)口才是關(guān)鍵。

       “煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)資源，資源保障程度達(dá)96%—97%，北方地區(qū)清潔取暖，要做好清潔能源與煤炭清潔利用并用發(fā)展。”國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)原副主任白榮春表示。

       近幾年，在煤炭清潔高效利用的大背景下，我國(guó)潔凈煤技術(shù)已獲得長(zhǎng)足發(fā)展，潔凈型煤、煙煤型煤、蜂窩煤、蘭炭等不同品種的清潔煤搭配相應(yīng)的節(jié)能環(huán)保爐具都具有污染物大幅度減排的效果。
 
       一方面是我國(guó)煤炭資源豐富的資源稟賦，另一方面是潔凈煤技術(shù)的不斷發(fā)展，鼓勵(lì)推廣使用清潔煤，既是緩解當(dāng)前冬季供暖壓力的有效措施，也成為了推進(jìn)散煤治理、構(gòu)建清潔取暖體系的重要渠道。

       中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)節(jié)能爐具專委會(huì)主任郝芳洲表示，煤改電、煤改氣在重點(diǎn)地區(qū)高質(zhì)量的使用，是清潔取暖的重要措施；但是在煤改電、煤改氣條件不具備的地區(qū)，清潔煤適配節(jié)能環(huán)保爐具是一條可行之路。總之，既要減排環(huán)保，也要讓居民可承受，確保百姓溫暖過(guò)冬。


       “領(lǐng)跑者”引領(lǐng)爐具行業(yè)技術(shù)升級(jí)

       “在具備條件的地區(qū)發(fā)展集中供暖，推廣使用清潔煤鍋爐，替代分散的燃煤小鍋爐。在不具備集中供暖條件的地區(qū)，鼓勵(lì)推廣使用節(jié)能環(huán)保爐具和清潔型煤。”《通知》對(duì)節(jié)能環(huán)保爐具的肯定無(wú)疑讓該行業(yè)吃了一顆定心丸。

       事實(shí)上，煤改電、煤改氣推進(jìn)過(guò)程中的諸多問(wèn)題暴露出后，多個(gè)相關(guān)部委發(fā)文要求保障居民溫暖過(guò)冬，環(huán)保部于12月4日下發(fā)的《關(guān)于請(qǐng)做好散煤綜合治理確保群眾溫暖過(guò)冬工作的函》的特急文件提出，凡沒(méi)有完工的項(xiàng)目或地方，可繼續(xù)沿用過(guò)去的燃煤取暖方式。

       環(huán)保部的這腳“急剎”讓爐具行業(yè)欣慰，但也隱含憂慮：今年暫時(shí)讓燒煤了，但是能不能買到煤？安裝煤爐是否來(lái)得及？最主要的問(wèn)題是，明年及以后爐具行業(yè)路在何方？

       實(shí)踐出真知。今年清潔取暖過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題讓燃料適配爐具更顯重要。《通知》的印發(fā)，無(wú)疑是肯定了清潔煤搭配節(jié)能環(huán)保爐具在散煤治理及清潔取暖中的重要作用與地位。

       市場(chǎng)空間得以確認(rèn)，然而對(duì)于爐具行業(yè)來(lái)說(shuō)，真正的安身立命之所則在行業(yè)的節(jié)能環(huán)保化轉(zhuǎn)型。

       吳吟表示，在清潔煤的推廣中，爐具不能適配已經(jīng)成為一個(gè)重要問(wèn)題。

       《中國(guó)采暖爐具行業(yè)發(fā)展報(bào)告2016》指出，2015年，我國(guó)采暖爐具總產(chǎn)量為1300萬(wàn)臺(tái)，其中節(jié)能環(huán)保爐具占30％左右，大部分為傳統(tǒng)低效爐具和劣質(zhì)爐具。

       為推動(dòng)爐具行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推廣燃料適配爐具，為農(nóng)村清潔取暖提供解決方案，2017年9月11日，在國(guó)家有關(guān)部門的支持下，中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合相關(guān)單位，啟動(dòng)了農(nóng)村清潔取暖爐具“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。12月22日公示的《目錄》恰是“領(lǐng)跑者”行動(dòng)的初步成果。

       “寧缺毋濫，”中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王正元表示，這30臺(tái)“領(lǐng)跑者”入選產(chǎn)品是各方專家從39家企業(yè)66臺(tái)產(chǎn)品中優(yōu)選出31家企業(yè)的41臺(tái)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一測(cè)試，最終通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)打分、專家評(píng)審、綜合評(píng)價(jià)等程序遴選出來(lái)的。

       中國(guó)環(huán)境科學(xué)院首席大氣專家、原副院長(zhǎng)柴發(fā)合表示，煤改電、煤改氣無(wú)法覆蓋的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，燃煤爐具仍將發(fā)揮重要作用，“好煤配好爐”仍是可行、有效的解決方案，爐具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持創(chuàng)新，做好技術(shù)儲(chǔ)備，在技術(shù)研發(fā)上不斷突破。

值得一提的是，農(nóng)村清潔取暖爐具“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品測(cè)評(píng)結(jié)果是經(jīng)過(guò)了產(chǎn)品征集—形式審查—現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一測(cè)試—專家評(píng)審等一系列環(huán)節(jié)的第一階段最終確定的，目前已經(jīng)進(jìn)入到測(cè)評(píng)結(jié)束后的目錄公布，同時(shí)示范試點(diǎn)及用戶調(diào)研的第二階段也已啟動(dòng)。第二階段完善編制的農(nóng)村清潔取暖解決方案，將上報(bào)國(guó)家和地方政府相關(guān)部門及項(xiàng)目實(shí)施單位，提供現(xiàn)階段清潔取暖最經(jīng)濟(jì)、有效的解決方案。同時(shí)，目錄產(chǎn)品及解決方案將在2018年3月29日—31日舉行的中國(guó)民用清潔采暖設(shè)備及應(yīng)用博覽會(huì)（暖博會(huì)）、第十二屆中國(guó)節(jié)能爐具博覽會(huì)（爐博會(huì)）上集中發(fā)布及展示。