當(dāng)前，由于各種因素的綜合作用，農(nóng)村垃圾污染問(wèn)題日益凸顯，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，迫切需要我們開(kāi)辟一條新路把這個(gè)問(wèn)題有效解決。

　　一、目前農(nóng)村垃圾處理面臨的難點(diǎn)和問(wèn)題

　　首先是農(nóng)民觀念意識(shí)問(wèn)題。由于農(nóng)民對(duì)垃圾危害了解不足，因此在處理生產(chǎn)生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時(shí)對(duì)動(dòng)物尸體、農(nóng)藥瓶等，不經(jīng)任何處理，就隨意丟棄；有時(shí)不對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)，將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒(méi)有分類(lèi)處理垃圾的意識(shí)，就無(wú)法正確處理垃圾，也就不能真正杜絕垃圾給環(huán)境和人類(lèi)帶來(lái)的危害。

　　其次是基礎(chǔ)設(shè)施滯后問(wèn)題。農(nóng)村垃圾的處理流程必須經(jīng)過(guò)村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、縣的收集網(wǎng)絡(luò)才能有效分類(lèi)處理，目前很大一部分農(nóng)村還不具備條件開(kāi)展戶建垃圾池、村設(shè)垃圾回收點(diǎn)、鎮(zhèn)建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾填埋場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　再次是垃圾處理量大成本過(guò)高問(wèn)題。以長(zhǎng)沙縣為例，全縣1997平方公里，農(nóng)村人口57.5萬(wàn)人。縣固體廢棄物處理場(chǎng)按每天接收70噸垃圾設(shè)計(jì)，240萬(wàn)立方米庫(kù)容量可使用35年。但2008年縣城和集鎮(zhèn)垃圾已達(dá)到每天400噸，已使用垃圾場(chǎng)庫(kù)容100萬(wàn)立方米，依此推算，該垃圾場(chǎng)只能再使用10年。如果將農(nóng)村垃圾也收集填埋處理，按農(nóng)村居民日產(chǎn)垃圾量為每人每天1.6千克的全國(guó)平均水平計(jì)算，長(zhǎng)沙縣每日產(chǎn)生農(nóng)村垃圾920噸，占用460立方米容量，那么該垃圾場(chǎng)只能再使用3年。再加上垃圾運(yùn)輸費(fèi)和填埋處理費(fèi)，成本是相當(dāng)高的。這就告訴我們，農(nóng)村垃圾將無(wú)法按城市垃圾處理模式進(jìn)行統(tǒng)一收集處理。

　　二、對(duì)農(nóng)村垃圾有效處理的思考

　　到底要怎么做才能有效處理農(nóng)村垃圾呢？筆者認(rèn)為須堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化處理垃圾，并協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理機(jī)制建設(shè)。

　　首先要遵循下列原則

　　一是分戶堆漚減量化原則。農(nóng)戶將所有生產(chǎn)生活垃圾倒入垃圾池內(nèi)，定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾，可降解垃圾定期分散填埋或堆肥，可減少垃圾總量的60%。

　　二是分類(lèi)回購(gòu)資源化原則。以鎮(zhèn)成立環(huán)保合作社，向農(nóng)民回購(gòu)有害不可降解垃圾，合作社再進(jìn)行二次分類(lèi)，將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理，可減少垃圾總量的30%，并從中獲得一定的收益彌補(bǔ)合作社運(yùn)行。

　　三是集中處理無(wú)害化原則。將合作社分類(lèi)出的有害不可降解垃圾集中送至鎮(zhèn)壓縮中轉(zhuǎn)站，然后統(tǒng)一運(yùn)送到固體廢棄物填埋場(chǎng)集中填埋，無(wú)害化處理有毒有害垃圾。

　　其次要建立新的管理模式，可按照縣級(jí)政府監(jiān)督指導(dǎo)，鎮(zhèn)、村組織實(shí)施，村民聯(lián)合自治，合作社常年運(yùn)行的管理模式推行農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理流程。

　　再次要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購(gòu)點(diǎn)、鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾處理場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　最后要健全運(yùn)行機(jī)制和提供經(jīng)費(fèi)保障。從長(zhǎng)沙縣果園鎮(zhèn)古樓村試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，政府每年補(bǔ)貼每村1.5萬(wàn)元即可保障合作社正常運(yùn)行，全年全縣只需350萬(wàn)元，成本只有混合型垃圾收集方式的1/7。這啟示我們，只有形成戶分類(lèi)、村回購(gòu)、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的運(yùn)行機(jī)制，才能真正為農(nóng)村垃圾的有效處理開(kāi)辟一條新路。