鋼鐵工業協會科技環保部教授級高工蘇家志在接受記者采訪時說，
我國對金屬尾礦的綜合利用狀況可用一句話來概括，即“叫得響，進展
卻不理想。”主要原因是國家激勵政策的力度不夠。
　　據蘇家志高級工程師介紹，到目前為止，我國金屬礦山尾礦庫已達
400多個，尾礦堆存總量已超過50億噸，且每年仍以2.2億－2.3億噸的
速度增加。其中鐵礦山每年排放1.3億噸，有色金屬礦山每年排放7000
萬噸，黃金礦山每年排放2500萬－3000萬噸。但我國每年卻只有7％的
尾礦資源被綜合利用，造成了大量的資源浪費。
　　蘇高工告訴記者，由于受選礦工藝、技術的限制，現已進入尾礦庫
的尾礦中，含有大量的有價金屬。如我國有色金屬礦山的綜合采選回收
率僅為33％，而鐵礦山每年排出的1.3億噸尾礦的平均含鐵品位達到了
11％，相當于每年有1410萬噸金屬鐵損失在尾礦中。1997年，全國黃金
礦山采礦量2540萬噸，原礦品位4.13克／噸，尾礦品位達0.318克／噸，
總回收率只有86.46％，大約有18－20噸黃金留存在尾礦中。以大冶有
色金屬公司為例，其5個銅礦山在1957年至1989年間共排出尾礦2500多
萬噸，其中含銅6.3萬噸、金337千克、銀56175千克、鐵276.85萬噸。
　　近幾年，隨著選礦技術的不斷進步和選礦設備技術指標的不斷提高，
通過對原有選礦工藝技改以提高原礦中有價金屬的回收率越來越受到礦
山企業的重視。
　　但是，能夠真正把尾礦作為二次資源，對已進庫的尾礦進行有規劃
的綜合利用的礦山企業全國卻沒有幾家，大量的有價金屬仍賦存于尾礦
中。
　　在談到形成這一狀況的原因時，蘇高工認為主要制約因素有3點：
一是人們的思想觀念還未真正轉變，還沒有認識到尾礦也是一種資源，
尤其是在企業經濟困難的情況下，更不愿意把有限的資金投在尾礦的綜
合利用上。二是國家對于尾礦資源的綜合利用雖出臺了一些優惠政策，
但不具體，企業要享受到這些優惠政策比較困難。三是國家對尾礦資源
的綜合利用在宏觀上無通盤考慮，直到現在全國也沒有統一的尾礦資源
數據庫。政府、企業、科研院所之間的信息溝通工作至今還無人做，中
國資源綜合利用協會本打算成立尾礦利用專業委員會來承擔這些工作，
盡管已經籌備了3年多，大的活動也開展了幾次，但現在仍未獲批準。
　　為了說明這種情況，蘇高工給記者舉了一個實例：太鋼峨口鐵礦是
一座年產礦石380萬－400萬噸的磁鐵礦山，礦石中伴生有大量的碳酸鐵，
自20世紀60年代起，企業就想回收其中的碳酸鐵，但一直未能如愿。20
世紀90年代，在馬鞍山礦山研究院的協作下，企業開展了回收碳酸鐵的
科技攻關，在原生產工藝基本不變的情況下，對尾礦進行再選，從而使
資源的回收率由原來的60％提高到80％，每年可多回收碳酸鐵精礦53萬
噸。按當初的技改方案，這項工程投資400多萬元，回收期僅為1年半。
可就是這樣好的一個項目，直到現在仍未上馬。因為峨口鐵礦只是太鋼
的下屬礦山，太鋼在考慮技改項目時首先安排的是主業不銹鋼項目，加
之太鋼產品前幾年受俄羅斯不銹鋼沖擊較大，效益也不是很好，所以這
一人人叫好的項目只能往后排了。
　　針對這些情況，蘇高工認為，要改變我國尾礦利用率低下的局面，
必須從以下幾方面著手：
　　1.建立一套管理組織協調的機構，全面考慮尾礦資源的應用方向、
科技攻關、后續市場等問題。
　　2.進一步完善現有的法律、法規，使之更為具體，更易于操作，尤
其是對尾礦利用的有關優惠政策，要像煤矸石、粉煤灰項目那樣具體明
了，使企業能在實際工作中很容易找到具體條款對號入座。
　　3.國家應對尾礦資源的綜合利用項目在立項、投資上制定更為明確
的規章制度，如關于尾礦資源綜合利用項目，國家有關部門應優先審批，
設立一定的風險基金用于尾礦資源綜合利用的投資等。