由于受制于屋頂資源有限、項目融資難、政策配套難等，過去幾年分布式光伏的裝機都大大低于預期。數(shù)據(jù)顯示，2014年規(guī)劃光伏新增裝機1400萬千瓦，分布式為800萬千瓦，最終實際分布式裝機205萬千瓦，只完成了規(guī)劃目標的26%。2015年，國家能源局提出的光伏新增裝機目標中不再對地面光伏電站、分布式光伏電站的具體規(guī)模作出限定，但是分布式裝機不到總量的10%。
去年開始，分布式光伏發(fā)電裝機容量發(fā)展提速，全年新增裝機容量424萬千瓦。“投資者將目光轉向分布式并不僅僅由于集中式電站棄光現(xiàn)象嚴峻，同時也是因為分布式是發(fā)展光伏發(fā)電的必然趨勢。”晉能科技總經(jīng)理楊立友分析說，分布式貼近用戶側，能夠提高大用電量區(qū)域對太陽能的利用率，自發(fā)自用余電上網(wǎng)的形式符合太陽能本身分布式的特點。
據(jù)業(yè)內人士透露，電價是推動分布式快速增長的直接原因。按照國家發(fā)展改革委的通知，今年1月1日起，我國一至三類資源區(qū)新建光伏電站的標桿上網(wǎng)電價分別調整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元，比2016年下調0.15元、0.13元、0.13元，分布式光伏項目依然保持每千瓦時0.42元電價。
從光伏發(fā)電裝機分布來看，一季度，“三北”地區(qū)風光不再，中東部地區(qū)成為全國主要增長區(qū)域，新增裝機639萬千瓦，占全國新增裝機的89%。其中，分布式光伏成為增長主動力，其裝機主要集中于浙江、山東、安徽和江蘇4省。
“光伏項目從資源更好的西北地區(qū)向中東部轉移，說明電網(wǎng)消納和政策環(huán)境已經(jīng)成為影響投資決策的更重要因素。”上述業(yè)內人士表示。
國家發(fā)改委、國家能源局此前聯(lián)合發(fā)布的《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年我國太陽能發(fā)展目標在11000萬千瓦以上，其中光伏電站為4500萬千瓦，分布式光伏為6000萬千瓦。
“分布式是全球能源革命的必然趨勢。”聯(lián)盛新能源董事長何旖莎表示，分布式時代的到來，對新能源企業(yè)的業(yè)務布局和市場格局將產(chǎn)生顛覆性影響。首先，業(yè)務形態(tài)、市場機遇、融資渠道等更加多樣化和碎片化，其次，政府在新能源發(fā)展中的角色將發(fā)生重大變化，從政策主導者和資源分配者，轉變?yōu)槭袌霰O(jiān)督者和配套服務者。此外，分布式的電力交易結構也將進一步推動整個電力交易市場的改革，通過合同能源管理、競價上網(wǎng)、直供電等多種形式，實現(xiàn)新能源電站的價值回報。
雖然光伏行業(yè)迎來了新的增長點，但是“棄光”問題依然值得警惕。數(shù)據(jù)顯示，一季度光伏發(fā)電量214億千瓦時。全國棄光限電約23億千瓦時，寧夏、甘肅棄光率大幅下降，分別為10%、19%，比去年同期分別下降約10個和20個百分點；青海、陜西、內蒙古三省
