2012年4月19日，國務院辦公廳正式轉發《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》。總計4300億元的投入,將為污水行業發展注入新動力。這一規劃的發布，將對以污水熱能作為介質的污水源熱泵節能行業帶來重大的影響，污水源熱泵節能技術將搭上這一政策的快車邁向新的里程。

據世界能源組織統計，全球煤炭預計可采200年，石油可采30-40年，天然氣可采60年，在全球能耗以每年5%的增長速度下，化石燃料能源預計還能使用一二百年，世界能源短缺形勢嚴峻;我國人均能源貧乏，人均擁有量僅為世界平均值的1/2和美國的1/10。能源短缺問題更加嚴重。節約用能和開發新的能源已經成為全人類共同面對的迫切問題。我國已將節約資源和保護環境作為基本國策，將其提高到關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展的高度，放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，要求落實到每個單位、每個家庭。

能源與環境是可持續發展的兩大主題，目前以燃燒石化原料為主的建筑物供暖空調不僅能耗量大，而且對環境造成極大污染。城市污水是由工業廢水和生活污水組成，水量巨大，是一種蘊含豐富低位熱能的可再生熱能資源，污水源熱泵空調系統則是以城市污水作為建筑的冷熱源，解決建筑物冬季采暖、夏季空調和全年熱水供應的重要技術，也是城市污水資源化開發利用的思路和有效途徑。同時減少了城市廢熱和CO2、SO2、NOX、粉塵等污染物的排放。

污水源熱泵行業研究員歐陽凌高指出，污水溫度適宜穩定，作為熱泵的冷、熱源，夏天是建筑余熱的理想排放處，冬天有大量廢熱可供采暖。污水不僅可作為煤、油、氣等化石能源的替代能源，還可避免傳統空調冷卻塔或冷凝器向街區排熱造成的城市熱污染。因此，用城市污水作為熱泵的冷熱源目前已得到極大的重視

污水源熱泵系統是我國當前各類熱泵技術中發展和應用前景最被看好的一種。目前，該技術較為成熟，國內外工程實例很多，20世紀80年代初在瑞典、挪威等北歐國家就已經開始對污水源熱泵技術的應用，而現在我國污水源熱泵也得到一定程度的應用。數據統計顯示，應用污水源熱泵系統比電鍋爐加熱節省2/3以上的電能，比傳統的燃煤鍋爐節省l/2以上的煤炭資源。由于污水源熱泵的熱源溫度全年較為穩定，其制冷、制熱系數比傳統的空氣源熱泵高出40%左右，其運行費用僅為普通中央空調的50-60%。

　　幾種常規供熱方式的經濟性比較(單位：元/10000kcal熱量)

　                                                       資料來源：中國污水源熱泵行業市場調研與投資預測分析報告

在清潔供熱方式對比方面，測算結果表明污水源熱泵的經濟效益十分顯著：設備投資、年運行費用、年運行成本3個方面分別為地下水熱源系統的84.1%、85.0%、72.5%，為燃氣空冷空調系統的77.1%、35.0%、46.2%。

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