“印度尼西亞對于中國是非常開放的,在過去30年,超過3000個中國項目進入印尼,包括能源、技術等項目。中國的有些技術對于印尼這樣的島國來說,非常有用。”12月11日,印度尼西亞區(qū)域發(fā)展與人居部前部長薇特歐拉在深圳說。
當日,以“加強生態(tài)環(huán)境保護,共建綠色‘一帶一路’”為主題的“一帶一路”生態(tài)環(huán)保國際高層對話會在深圳召開。值得關注的是,來自“一帶一路”沿線的柬埔寨、伊朗、老撾、蒙古國、俄羅斯等16個國家的高級別代表、相關國際組織和機構的代表紛紛到會,表達心聲。
薇特歐拉說,推進“一帶一路”戰(zhàn)略必須認識到各國國別差異,加深彼此之間的了解,“因為各國的見解和觀點各自不一。‘一帶一路’戰(zhàn)略還要與可持續(xù)發(fā)展目標相契合。”
“一帶一路”沿線經過國家和地區(qū)的總人口約44億人,經濟總量約21億美元。但沿線國家和地區(qū)生態(tài)環(huán)境相對脆弱。
環(huán)境保護部此前一項調研結果顯示,“一帶一路”沿線國家和地區(qū)國土面積不到世界40%,人口卻占世界的70%以上,人口密度比世界平均水平高出一半以上,如日本和印度人口密度分別達到了338人/平方公里和334人/平方公里。除了是世界上自然資源的集中生產區(qū)外,地區(qū)年境內水資源量只有世界的35.7%,但年水資源開采量占世界的66.5%,同時使用了世界60%以上的化肥,因此對水資源和水環(huán)境的壓力高于世界平均水平。
此外,沿線國家和地區(qū)還排放了世界55%以上的二氧化碳和溫室氣體。其中有不少國家處于干旱、半干旱環(huán)境。其森林覆蓋率低于世界平均水平。沿線部分國家經濟發(fā)展水平落后、發(fā)展方式粗放。沿線國家單位GDP能耗、原木消耗、物質消費和二氧化碳排放高出世界平均水平的一半以上,單位GDP鋼材消耗、水泥消耗、有色金屬消耗、水耗、臭氧層消耗物質是世界平均水平的2倍或2倍以上。
研究顯示,“一帶一路”沿線不少國家和地區(qū)環(huán)境管理基礎弱,對環(huán)境問題重視不足,極易誘發(fā)環(huán)境風險與投資風險。
環(huán)境保護部國際合作司副司長周國梅介紹,建設綠色化的“一帶一路”,與全球國際經濟發(fā)展的需求與趨勢相適應,也與我國經濟發(fā)展與綠色轉型的內在要求相契合。
她認為,綠色化的“一帶一路”,關鍵是戰(zhàn)略與政策制定要堅持綠色化原則;國際產能合作與基礎設施建設要堅持采取資源節(jié)約與環(huán)境友好的技術標準與準則;經濟、物流、產品與服務貿易要考慮積極引入環(huán)境綠色標準;環(huán)保綠色產業(yè)要有機融入國際產能合作與“一帶一路”重點任務和項目設計。通過示范試點和園區(qū)合作,促進綠色低碳環(huán)境技術與產業(yè)發(fā)展成為支撐“一帶一路”建設的重要方向和內容。
論壇上,聯(lián)合國副秘書長、環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任索爾海姆表示,推進綠色化的“一帶一路”,關鍵是讓更多資金流入綠色領域,創(chuàng)造更多綠色經濟領域就業(yè)機會,讓更多的人從中受益,這樣才能真正走向可持續(xù)增長的綠色未來。
“綠色‘一帶一路’建設為區(qū)域綠色生態(tài)發(fā)展、環(huán)保、國際合作帶來了新的機遇。”作為論壇主辦方,環(huán)境保護部副部長翟青表示,生態(tài)環(huán)保合作是“一帶一路”建設的重要內容之一,各方應該抓住這一機遇,深化和拓展環(huán)境合作,構建綠色發(fā)展合作平臺,加強人員交流與能力建設,共商、共建、共享綠色“一帶一路”。
11日,翟青與深圳市市長許勤共同為“一帶一路”環(huán)境技術交流與轉移中心(深圳)揭牌,該中心由環(huán)境保護部與深圳市政府共同建設,將作為我國與“一帶一路”沿線國家開展環(huán)保產業(yè)國際合作的高端實體平臺,推動綠色“一帶一路”務實合作的開展。
研究顯示,“一帶一路”戰(zhàn)略下,環(huán)保產業(yè)“走出去”將迎來重大發(fā)展機遇。周國梅介紹,經過30多年的發(fā)展,我國環(huán)保產業(yè)已形成了包括環(huán)保產品生產、潔凈產品生產、環(huán)境服務提供、資源循環(huán)利用、自然生態(tài)保護等多門類的環(huán)保產業(yè)體系。2004年至2011年,我國環(huán)保產業(yè)出口合同額增加439.3%,年平均增長速度為27.2%,環(huán)境保護服務出口合同額從0.7億美元增加到4.3億美元,增長5.1倍,年平均增長速度為29.6%。
周國梅認為,環(huán)保本身是公益事業(yè),大力推動生態(tài)環(huán)保,服務“一帶一路”戰(zhàn)略的“民心相通”,進一步夯實民意基礎,有助于實現(xiàn)互利共贏。而在推進“設施聯(lián)通”進程中,交通基礎設施甚為關鍵。基礎設施建設中,環(huán)境保護基礎設施建設也是其中的環(huán)節(jié)之一。
此外,根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略提出的“貿易暢通”要求,可以加上更多綠色內容,推動綠色貿易,加大環(huán)保產業(yè)、環(huán)保服務業(yè)的出口數(shù)量,鼓勵環(huán)境產品的貿易流通,實施優(yōu)惠政策,大力推動綠色供應鏈發(fā)展,搭上“貿易暢通”的快車。目前方興未艾的綠色金融機制,倡議更多的資金投向節(jié)能環(huán)保產業(yè),要求重大項目投資都要考慮環(huán)保設施建設需求,實施綠色信貸,無疑為環(huán)保產業(yè)“走出去”提供了資金保障機制。
當日,中國-東盟(上海合作組織)環(huán)境保護合作中心、中國可持續(xù)發(fā)展工商理事會、全國工商聯(lián)環(huán)境服務業(yè)商會還共同發(fā)布了《履行企業(yè)環(huán)境責任共建綠色“一帶一路”》倡議,呼吁中國企業(yè),遵守投資所在國家或地區(qū)的環(huán)保法律法規(guī),遵循國際通行的企業(yè)環(huán)境準則,將推動環(huán)境可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)的核心商業(yè)規(guī)范,定期發(fā)布企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告。同時,遵循資源節(jié)約與環(huán)境友好原則,堅持嚴格的環(huán)境標準,采用并推廣綠色低碳技術。
該倡議還呼吁中國企業(yè)倡導和推動綠色產能合作和可持續(xù)基礎設施建設,帶動上下游企業(yè)綠色化,打造區(qū)域綠色供應鏈與產業(yè)鏈。推動設立“共建綠色‘一帶一路’企業(yè)公益基金”,開展生態(tài)環(huán)境保護公益慈善活動,履行企業(yè)環(huán)境社會責任。