《中華人民共和國節(jié)約能源法》明確要求，政府和企業(yè)要設(shè)立能源管理部門及崗位。據(jù)分析，目前我國能源管理人才的需求量在數(shù)十萬人以上，專業(yè)能源管理人才緊缺的問題十分突出，與此同時，我國高校中卻并沒有開設(shè)專門的能源管理專業(yè)。市場的巨大人才需求與相關(guān)的教育培訓(xùn)機制的缺失，讓能源管理專業(yè)人才在當(dāng)下顯得尤為供不應(yīng)求。
名詞解釋
能源管理師是指從事企業(yè)能源管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理人員，由企業(yè)負(fù)責(zé)能源管理的廠級領(lǐng)導(dǎo)和管理部門、生產(chǎn)單元（分廠或車間）負(fù)責(zé)節(jié)能工作和能源管理的技術(shù)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毠こ處煋?dān)（兼）任，是企業(yè)科技管理人才的重要組成部分。能源管理師應(yīng)具有良好的職業(yè)素養(yǎng)，具備相應(yīng)行業(yè)的知識，掌握現(xiàn)代企業(yè)管理方法，精通企業(yè)能源管理工作。
在校生也可考能源管理師
日前，北京教育考試院與中國交通運輸協(xié)會在北京聯(lián)合宣布，雙方將合作推出高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè)（專科、獨立本科段）、能源管理師職業(yè)能力水平證書項目，中國交通運輸協(xié)會與人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心合作的能源管理師崗位培訓(xùn)項目也一同推出。在職人員及在校生均可參與培訓(xùn)或報考。該項目首次在能源管理領(lǐng)域?qū)W(xué)歷教育、職業(yè)技能及認(rèn)證結(jié)合起來。
從學(xué)科設(shè)計和培訓(xùn)內(nèi)容上來看，其特點是從國家能源管理政策法規(guī)與能源管理國家標(biāo)準(zhǔn)，能源基礎(chǔ)知識，節(jié)能技術(shù)，技術(shù)經(jīng)濟評價方法，熱工基礎(chǔ)，電工基礎(chǔ)，節(jié)能新機制七大方面涵蓋了能源管理的核心要素；該體系以節(jié)能減排的先進企業(yè)為案例詳細(xì)介紹節(jié)能減排的計量統(tǒng)計、計算、分析的方法和技術(shù)。
中國交通運輸協(xié)會職業(yè)教育考試服務(wù)中心副主任高軍介紹，該項目的突出特點是“一考三證”，即：學(xué)歷、學(xué)位證書＋能源管理師職業(yè)能力水平證書（CNEM）＋能源管理師崗位能力證書。
北京市教育考試院自考辦主任贠新表示，自學(xué)考試能源管理專業(yè)是一個在校生也可以參加的考試，可以作為相關(guān)專業(yè)二學(xué)歷的不錯選擇。將職業(yè)類證書的培訓(xùn)考試與自學(xué)考試相結(jié)合，也說明了自考面臨重新定位問題時的探索。
國務(wù)院參事、國家能源專家咨詢委員會主任徐錠明介紹，《節(jié)能法》明確要求政府和企業(yè)要設(shè)立能源管理部門及崗位。能源管理涉及面非常廣，包括工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)等，不僅企業(yè)需要能源管理方面的人才，政府機構(gòu)也需要這方面的人才，為企業(yè)節(jié)能減排服務(wù)的第三方機構(gòu)如節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能審核機構(gòu)、工程咨詢公司等機構(gòu)都需要這方面的人才，這樣就為能源管理專業(yè)學(xué)員的就業(yè)、擇業(yè)提供了廣闊的市場需求和施展專業(yè)才能的舞臺。
目前尚無人才專業(yè)培養(yǎng)體系和標(biāo)準(zhǔn)
說起“節(jié)能減排”，大概不少人都知道如何在生活小事中做到環(huán)保，但是如果談到“能源管理”，相信絕大多數(shù)人都會覺得這是個概念化的名詞。其實，能源管理在我們的生活中到處都是。以朝陽區(qū)為例，從2010年開始，北京市首個低碳城區(qū)試點就在朝陽區(qū)啟動，CBD區(qū)域內(nèi)的77座商務(wù)樓宇將全部進行節(jié)能改造，改造項目涉及供暖、制冷、照明等多個方面。這些改造工程中的一個重要崗位，就是能源管理師。
去年7月19日，北京市出臺了《北京市能源管理師試點管理辦法（試行）》，辦法要求年綜合能耗五千噸（含五千噸）標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)和非工業(yè)重點用能單位均應(yīng)聘用能源管理師。
國家發(fā)改委能源研究所能效中心主任、研究院楊宏偉介紹，如火如荼的節(jié)能減排實踐，對我國能源管理人才提出了巨大需求，合同能源管理方面的專業(yè)節(jié)能技術(shù)人員需求預(yù)計就高達(dá)50萬人。此外，企業(yè)能源管理朝著精細(xì)化和專業(yè)化方向發(fā)展，需要更多的能源管理專業(yè)人才。
與如此巨大的人才需求相比，目前關(guān)于能源管理專業(yè)人才的培養(yǎng)卻存在著相當(dāng)大的缺失。據(jù)了解，目前我國尚未建立統(tǒng)一的能源管理人才專業(yè)培訓(xùn)體系和標(biāo)準(zhǔn)，無一高校開設(shè)能源管理專業(yè)。比如在清華大學(xué)，開設(shè)有熱能學(xué)、電能學(xué)、機械學(xué)等多項與能源相關(guān)的學(xué)科，但是卻沒有“跨學(xué)科”的能源管理專業(yè)。而在教育培訓(xùn)市場，也僅僅是有短期的能源管理培訓(xùn)。
高軍介紹，在職業(yè)資格認(rèn)證方面，官方也尚無對“能源管理師”的認(rèn)證，所以，也只能以“能源管理師職業(yè)能力水平證書”作為培訓(xùn)考試的認(rèn)證，目前，有關(guān)部門正在積極與政府主管部門進行溝通，希望“能源管理師”早日成為人力資源和社會保障部認(rèn)定的新職業(yè)。
高校試點鼓勵參考
贠新介紹，迄今為止我國普通高校尚未開設(shè)能源管理專業(yè)，而高等教育自學(xué)考試開放性、社會性、靈活性和權(quán)威性的特點，可以根據(jù)社會需求靈活開設(shè)新專業(yè)。特別是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢開設(shè)學(xué)歷證書＋職業(yè)能力水平證書的雙證模式，開考能源管理專業(yè)既可以填補國家高等教育的空白又可以滿足社會對能源管理人才的需求。
該專業(yè)的主考院校是對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)，學(xué)歷和學(xué)位證書由主考院校頒發(fā)。
能源管理專業(yè)在課程設(shè)置及考試時間方面相比以往的培訓(xùn)和認(rèn)證也有不同。專科段全部15門課程，其中證書課程占7門，專業(yè)基礎(chǔ)課和公共課設(shè)置合理，適合考生學(xué)習(xí)。獨立本科段全部12門課程，其中證書課程占7門，對于沒有外語基礎(chǔ)的考生有替代課程，特別適合需要補本科學(xué)歷的在職人員學(xué)習(xí)。
贠新認(rèn)為，專科段和獨立本科段一年有五次考試，減輕了考生的考試壓力，縮短了領(lǐng)證時間，有利于解決在職人員工作和學(xué)習(xí)之間的矛盾。
北京物資學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院副院長吳海建介紹，“一考三證”，能源管理師職業(yè)能力水平證書與能源管理專業(yè)的學(xué)歷課程對接，對于物資學(xué)院在校生來說，有些課程就可以免修。為此，物資學(xué)院非常鼓勵在校生參加能源管理專業(yè)的自學(xué)考試。“財經(jīng)類院校就業(yè)壓力大，專業(yè)技能、學(xué)歷兩者結(jié)合起來，對于提高學(xué)生的就業(yè)率非常重要”。據(jù)了解，上海大學(xué)正在考慮開設(shè)相關(guān)的專業(yè)。
國家發(fā)改委培訓(xùn)中心培訓(xùn)處處長滕四波認(rèn)為，將職業(yè)證書與學(xué)歷教育結(jié)合起來，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)避免了短期培訓(xùn)的局限性，這對學(xué)生真正掌握能源管理的技能起到重要作用。
考試及課程安排
北京教育考試院日前下發(fā)《關(guān)于開考高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè)（專科、獨立本科段）和能源管理師職業(yè)能力水平證書考試的通知》，公布了相關(guān)考試的具體安排。
按照考試計劃，北京教育考試院自考辦負(fù)責(zé)組織實施高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè)（專科、獨立本科段）和能源管理師職業(yè)能力水平一級證書（能源管理員）及二級證書（助理能源管理師）考試。
中國交通運輸協(xié)會負(fù)責(zé)能源管理師職業(yè)能力水平證書（簡稱CNEM）課程教材及考試大綱的編寫、印刷、發(fā)行及命題工作；負(fù)責(zé)合作項目的助學(xué)、考生的注冊、報考及學(xué)籍管理工作；負(fù)責(zé)該項目的宣傳、咨詢和發(fā)動工作；負(fù)責(zé)對助學(xué)單位進行CNEM課程師資培訓(xùn)，及教學(xué)、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督；CNEM證書發(fā)放工作。
CNEM課程考試安排在每年5月和11月，首次考試擬安排在2012年5月。其他課程，于每年1月、4月、10月考試。
費用方面，CNEM課程考試費用，由中國交通運輸協(xié)會職業(yè)教育考試服務(wù)中心北京中心即北京中交物教教育咨詢服務(wù)中心統(tǒng)一收取，其他課程考試費用按照自學(xué)考試現(xiàn)行的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
證書分級
證書與學(xué)歷課程對接
能源管理師職業(yè)能力水平證書設(shè)置四個級別：一級證書（能源管理員）、二級證書（助理能源管理師）、三級證書（能源管理師）和四級證書（高級能源管理師）。
能源管理師職業(yè)能力水平證書（一級、二級）與能源管理專業(yè)的學(xué)歷課程對接。其中，取得專科段七門證書課程合格成績者，發(fā)給能源管理師職業(yè)能力水平一級證書；取得獨立本科段七門證書課程合格成績者，發(fā)給能源管理師職業(yè)能力水平二級證書。取得證書課程單科合格成績，同時可以獲得高等教育自學(xué)考試能源管理專業(yè)（專科、獨立本科段）中相同課程的學(xué)分。證書課程考試由北京教育考試院自學(xué)考試辦公室組織，證書由中國交通運輸協(xié)會頒發(fā)。
