穩(wěn)增長路徑二：消費(fèi)

⊙記者 郭一信 秦菲菲○編輯 宋薇萍

財(cái)政擴(kuò)內(nèi)需號角已吹響，財(cái)政部副部長張少春近日表示，節(jié)能電冰箱等節(jié)能家電的第二輪推廣即將啟動。此外，新能源汽車未來政策加碼也得到明確，節(jié)能消費(fèi)和新能源汽車預(yù)計(jì)成為此輪擴(kuò)內(nèi)需和促消費(fèi)重點(diǎn)。

更多節(jié)能家電財(cái)政補(bǔ)貼細(xì)則將發(fā)布

過去的幾年，我國政府陸續(xù)推出針對汽車、家電等產(chǎn)品的促消費(fèi)政策，令這兩類產(chǎn)品迎來了銷售的春天，包括早在2007年起實(shí)施的家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)和2009年開始實(shí)施的家電以舊換新試點(diǎn)等。目前家電以舊換新范圍已在原有9個(gè)試點(diǎn)省市的基礎(chǔ)上逐步推廣至全國。

據(jù)了解，上述刺激政策對汽車、家電以及其上下游產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的貢獻(xiàn)巨大。不過，家電以舊換新試點(diǎn)已在2011年年底截止，而目前還在實(shí)施的僅剩家電下鄉(xiāng)政策，并且今年年底該項(xiàng)政策也將截止。隨著政策退出，這些行業(yè)也因透支政策紅利，銷售出現(xiàn)急劇下滑。

為此，相關(guān)部門已推出新一輪家電促銷方案。與以往不同的是，此次促銷費(fèi)著重突出了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型導(dǎo)向，節(jié)能消費(fèi)成為新主題。張少春在近日召開的全國財(cái)政節(jié)能減排工作會議上明確表示，要全面實(shí)施以節(jié)能家電推廣為核心的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，采取財(cái)政補(bǔ)貼方式支持?jǐn)U大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)，未來將盡快啟動實(shí)施空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)、熱水器等節(jié)能家電產(chǎn)品推廣工作。

其中節(jié)能平板電視和空調(diào)推廣細(xì)則已于28日公布，而節(jié)能電冰箱、洗衣機(jī)和熱水器等其他節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼細(xì)則近期也有望陸續(xù)出臺。國泰君安認(rèn)為，補(bǔ)貼啟動后家電內(nèi)銷出貨有望顯著改善，預(yù)計(jì)到三四季度將實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，按照去年補(bǔ)貼拉動消費(fèi)規(guī)模比例估算，今年節(jié)能家電補(bǔ)貼帶動的節(jié)能產(chǎn)品銷售規(guī)模將累計(jì)達(dá)到2600億元以上。

新能源汽車扶持政策將加碼

而在促進(jìn)汽車消費(fèi)增長方面，此前對汽車產(chǎn)業(yè)影響最大的刺激政策主要為乘用車購置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等，而上述政策均已于2010年12月31日截止。目前財(cái)政扶持節(jié)能減排倒逼新能源產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，已成為新一輪汽車促銷費(fèi)趨勢。

張少春表示，今年要著重抓好五項(xiàng)加快培育新能源汽車工作，首先就是從今年起每年安排10億—20億元資金，重點(diǎn)支持具備條件的新能源汽車產(chǎn)業(yè)化以及支持節(jié)能汽車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

此外，財(cái)政部未來還將在全國大中型城市推廣使用混合動力公交車，繼續(xù)加大25個(gè)城市公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車示范推廣力度，特別要擴(kuò)大公務(wù)、物流、租賃等行業(yè)使用規(guī)模，并要求試點(diǎn)城市盡快取消新能源汽車的車牌拍賣、搖號、限行等限制措施，出臺停車費(fèi)、電價(jià)、道路通行費(fèi)等扶持政策，加快充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。對推廣工作進(jìn)展較慢、效果不明顯的城市和達(dá)不到示范推廣要求的車型，未來將取消其試點(diǎn)、示范資格。