盛夏時(shí)節(jié),沿105國(guó)道北行進(jìn)入石關(guān)鄉(xiāng),紅瓦白墻與綠油油的茭白田交相呼應(yīng),撲面而來(lái)的是涼爽的微風(fēng)和清新的空氣,眼前這一片生態(tài)鄉(xiāng)村美景讓人真正體味到 “看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁”的深刻韻味……隨著合九鐵路、東香高速、岳武高速相繼開(kāi)通,拉近了石關(guān)與合肥經(jīng)濟(jì)圈和武漢經(jīng)濟(jì)圈的距離,區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出,怎樣利用助推脫貧攻堅(jiān),成為了石關(guān)鄉(xiāng)黨委政府近年來(lái)最為關(guān)注的問(wèn)題。
石關(guān)鄉(xiāng)總面積93平方公里,轄8個(gè)行政村124個(gè)村民組,3275戶(hù)12444人。2013年,石關(guān)鄉(xiāng)通過(guò)建檔立卡明確了各類(lèi)貧困戶(hù)1015戶(hù)3215人。鄉(xiāng)黨委、政府把扶貧開(kāi)發(fā)作為統(tǒng)籌全局的中心工作,根據(jù)石關(guān)鄉(xiāng)特有的生態(tài)特色,因地制宜制定扶貧計(jì)劃和脫貧規(guī)劃,采取切實(shí)有效措施,向貧困宣戰(zhàn)。
窮鄉(xiāng)蛻變,茭白地里說(shuō)豐年
石關(guān)鄉(xiāng)平均海拔847米,屬典型高寒山區(qū),年平均氣溫14攝氏度,夏季平均氣溫25攝氏度,這種特定的氣候條件讓石關(guān)鄉(xiāng)發(fā)展成了享譽(yù)全國(guó)的“高山蔬菜之鄉(xiāng)”,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為助推脫貧攻堅(jiān)的有力抓手。
每年6月至8月,石關(guān)鄉(xiāng)蔬菜滿(mǎn)園、瓜果飄香。東沖村胡中勝開(kāi)著小面包車(chē),嘴里哼著小曲,生活有滋有味,原來(lái)他家今年種茭白、茶葉賺了6萬(wàn)多元,而在此之前,因母親殘疾、孩子上大學(xué),家中無(wú)主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,胡中勝被認(rèn)定為村里的貧困戶(hù)。
2015年,在村“兩委”的引導(dǎo)下,胡中勝租了幾畝田種起了茭白。“當(dāng)年就賣(mài)了4萬(wàn)元。”談到家里的變化,胡中勝話(huà)語(yǔ)中顯得神氣十足,“今年,我又利用空余時(shí)間在家搞茶葉加工,又賺了兩萬(wàn),還裝了光伏發(fā)電,多虧了村里給我出點(diǎn)子,我才有現(xiàn)在的日子。”
2014年?yáng)|沖村被列為全縣65個(gè)貧困村之一,該村緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的打造兩大基地主線(xiàn),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,以“春季茶、夏季菜,青年務(wù)工常在外,適度養(yǎng)殖掙外塊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,通過(guò)高山蔬菜種植,到現(xiàn)在全村成功脫貧55戶(hù) 220人。
隨著精準(zhǔn)扶貧的不斷深入,東沖人民生活不斷改善,村容村貌不斷改觀,如今,全村樓房率已達(dá)90%,實(shí)現(xiàn)80%的組通水泥路,其中4個(gè)組戶(hù)戶(hù)通水泥路,通訊、電力、電視覆蓋率100%,2015年人均可支配收入7200元,正朝著小康邁進(jìn)。
一方面通過(guò)指引村民發(fā)展產(chǎn)業(yè),另一方面通過(guò)村黨組織成立合社,讓農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
石關(guān)鄉(xiāng)龍?zhí)洞暹^(guò)去也是貧困和落后的代名詞,在村黨組織的帶領(lǐng)下,成立了龍?zhí)洞宀枞~專(zhuān)業(yè)合作社,采取“支部+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),使該村農(nóng)民人均純收入從2000年的1200元提高到2011年的4800元。有了成功案例,隨后又成立伏龍寨高山蔬菜合作社,農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)種植,合作社負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)更新和銷(xiāo)售,再次使100多戶(hù)農(nóng)戶(hù)平均每年增收6000-7000元。
十幾年來(lái),石關(guān)鄉(xiāng)通過(guò)試驗(yàn)推廣、大戶(hù)帶動(dòng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ),告訴群眾“種什么”;通過(guò)專(zhuān)家指導(dǎo)、農(nóng)技培訓(xùn)、學(xué)習(xí)觀摩,教會(huì)群眾“怎么種”;通過(guò)宣傳推介、建立網(wǎng)點(diǎn)、培育經(jīng)紀(jì)人,幫助群眾“賣(mài)出去”。目前全鄉(xiāng)現(xiàn)已建成高山蔬菜基地2.4萬(wàn)畝,其中,茭白水生菜種植面積1.1萬(wàn)畝,四季豆、豇豆、西紅柿、辣椒等旱地菜種植面積1.3萬(wàn)畝,年產(chǎn)無(wú)公害蔬菜2.7萬(wàn)噸,遠(yuǎn)銷(xiāo)合肥、武漢、南京、上海等各大中城市,總產(chǎn)值過(guò)億元。
石關(guān)鄉(xiāng)漸漸走出一條變氣候劣勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)民增收脫貧致富經(jīng)。特別是茭白產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮了夏天溫度低的特點(diǎn),效益是種植水稻的5-8倍,一般實(shí)現(xiàn)1畝茭白5000元收入目標(biāo)。
僻壤更衣,笑迎南來(lái)北往客
在扶貧攻堅(jiān)如火如荼的石關(guān)鄉(xiāng),“休閑避暑旅游勝地”這塊招牌無(wú)疑是山區(qū)群眾的最大紅利,得天獨(dú)厚的生態(tài)資源養(yǎng)育了一方百姓,造福了千萬(wàn)農(nóng)民,生態(tài)扶貧之花正在石關(guān)結(jié)出令人振奮的累累碩果。“春賞花、夏避暑、秋觀松、冬滑雪”,吃上農(nóng)家飯,體驗(yàn)農(nóng)家樂(lè),享受農(nóng)家溫馨,許多游客慕名而來(lái),流連往返。
走進(jìn)大橋小垅中心村,眼前是一望無(wú)際的茭白田,齊全多樣的健身器材、美麗寬闊的文化廣場(chǎng),豐富多彩的宣傳墻畫(huà),清新一色紅瓦白墻且座落有致的樓房(當(dāng)?shù)厝罕姺Q(chēng)“茭白樓”),綠蔭清香的苗木花卉,平坦整潔的鄉(xiāng)村大道,優(yōu)雅靚麗的鵝卵石路直接延伸到農(nóng)戶(hù)家……每年夏季,這里都搖身變?yōu)槌鞘腥说男蓍e別墅,“冬去夏來(lái),候鳥(niǎo)飛進(jìn)了大山里”,候鳥(niǎo)式鄉(xiāng)村旅游名聲鵲起。
“相比我們城市夏季又悶又熱的‘桑拿天’,高海拔的石關(guān)真是太舒服了。”去年來(lái)了一趟石關(guān)避暑,合肥的王先生決定以后每年夏季都到石關(guān)避暑養(yǎng)老。石關(guān)村依托得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,利用茭白產(chǎn)業(yè)形成的田園風(fēng)光,積極引導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。特別是利用夏天氣候涼爽的優(yōu)勢(shì),吸引合肥、武漢等地游客前來(lái)避暑休閑,吃住一天只要130元。
大橋小垅中心村貧困戶(hù)李葉森就是受益人。李葉森有兩個(gè)孩子,都考起了大學(xué),昂貴的學(xué)費(fèi)是他致貧的主要原因。“去年我種了4畝高山蔬菜,鄉(xiāng)里給我安排了光伏項(xiàng)目和雨露計(jì)劃等,可是還是不夠家里的開(kāi)銷(xiāo)。看到同村的人搞休閑旅游,在村里的幫助指導(dǎo)下,把家里進(jìn)行了改造,將房屋變成了休閑‘小別墅’。這不,今年夏天合肥立刻來(lái)了兩個(gè)老人在我家住,僅一個(gè)月就有幾千元的收入。”
通過(guò)發(fā)展集吃、住、玩、樂(lè)于一體,設(shè)施齊全,干凈衛(wèi)生,環(huán)境清新的農(nóng)家樂(lè),吸引合肥、武漢等地游客前來(lái)避暑休閑,去年,該村全年接待游客1萬(wàn)人次,每戶(hù)農(nóng)家樂(lè)平均純收入5萬(wàn)元以上,部分農(nóng)家樂(lè)年收入達(dá)10多萬(wàn)元。
不像夏天這些避暑的農(nóng)家樂(lè),去年冬天,石關(guān)鄉(xiāng)西灣組的許開(kāi)文也給忙壞了。許開(kāi)文是建檔立卡一般貧困戶(hù),家里雖有房子,但經(jīng)濟(jì)上始終不景氣,無(wú)法保證家里正常的生活。2016年1月1日,安徽省首家高山滑雪場(chǎng)——大別山滑雪樂(lè)園正式試運(yùn)營(yíng),而這座滑雪場(chǎng)就坐落于許開(kāi)文的家門(mén)口。
大別山滑雪樂(lè)園由河南樂(lè)途旅游公司投資建設(shè),地處海拔1010米,規(guī)劃面積約100畝,總投資1億元。一期建設(shè)內(nèi)容包括體育滑雪練習(xí)道、初中級(jí)滑雪道、魔毯、造雪機(jī)、壓雪機(jī)、泵房、蓄水池及其他配套服務(wù)設(shè)施;后期將建設(shè)滑草場(chǎng)、高級(jí)滑雪道、休閑度假村、養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)莊等。一期建設(shè)已完工,并于2016年元月與岳武高速同期開(kāi)業(yè),當(dāng)季,接待游客達(dá)4萬(wàn)人次,率先融入武漢經(jīng)濟(jì)圈,真正實(shí)現(xiàn)“要想去滑雪,不用去東北!”。
和許開(kāi)文一樣,在滑雪場(chǎng)周邊開(kāi)起了農(nóng)家樂(lè)的有十幾家,“游客來(lái)滑雪期間,家里每天爆滿(mǎn),就我這家,整個(gè)冬天接待游客超過(guò)2000人,實(shí)際收入接近20000元。”除了農(nóng)家樂(lè),周邊的小賣(mài)部也逐漸增多,因?yàn)榛﹫?chǎng)項(xiàng)目,有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)“井噴式”增長(zhǎng),有了這些“干貨”,群眾對(duì)好日子又有了盼頭。
近年來(lái),石關(guān)鄉(xiāng)以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),充分挖掘和利用石關(guān)得天獨(dú)厚的區(qū)位、自然、生態(tài)和人文優(yōu)勢(shì),依托國(guó)家體訓(xùn)基地等國(guó)字號(hào)、省字號(hào)招牌,以及“神奇石關(guān)”、“夏天喝稀粥不淌汗”的自然名片,大力發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目,目前該鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游扶貧初現(xiàn)成效,全鄉(xiāng)53家農(nóng)家樂(lè)收入近200萬(wàn)元。
“下一步,我們將進(jìn)一步完善大別山滑雪樂(lè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升功能和品位,爭(zhēng)創(chuàng)4A景區(qū)。同時(shí)加快推進(jìn)國(guó)家體訓(xùn)基地?cái)U(kuò)建、石關(guān)生態(tài)國(guó)際大酒店、石關(guān)避暑山莊、金水灣度假村、橫沖生態(tài)農(nóng)業(yè)園等鄉(xiāng)村生態(tài)度假旅游項(xiàng)目建設(shè),深化旅游與文化、體育、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施旅游富民工程和旅游扶貧工程,探索創(chuàng)新與天鵝集團(tuán)等企業(yè)合作模式,推進(jìn)國(guó)家旅游扶貧村項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)修通涓水灣至中畈旅游環(huán)線(xiàn)道路,以涓水灣、大橋小垅中心村、龍?zhí)兑︻仓行拇濉死镂鳛车鹊貫楹诵模瑠^力打造石關(guān) “候鳥(niǎo)村”旅居基地。通過(guò)鄉(xiāng)村旅游鋪就一條貧困山區(qū)脫貧致富的新路子。”石關(guān)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)徐峰介紹說(shuō)。
全面幫扶, 白發(fā)翁媼盡開(kāi)顏
2016年,石關(guān)鄉(xiāng)仍有未脫貧人口591戶(hù)1572人,其中五保戶(hù)157戶(hù)167人,其他政策兜底42戶(hù)81人。為全面貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定精神,石關(guān)鄉(xiāng)整合省市縣各級(jí)幫扶單位及鄉(xiāng)直單位全體干部職工251人對(duì)2016年591戶(hù)未脫貧戶(hù)實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,整合光伏、小額信貸、危房改造、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)幫扶等措施,與政策兜底相結(jié)合,打好“組合拳”,實(shí)施“立體、全方位”幫扶,做到能扶盡扶,應(yīng)保盡保。
在幫扶工作中,結(jié)合石關(guān)實(shí)際,為每位幫扶干部印制幫扶手冊(cè),做到人手一冊(cè), “手冊(cè)中明確了幫扶人的職責(zé)、幫扶要求、幫扶措施和貧困戶(hù)名單等,檔案資料一一羅列,脫貧攻堅(jiān)工作更加明確。”石關(guān)鄉(xiāng)分管扶貧工作的黨委副書(shū)記胡通說(shuō)。小小幫扶手冊(cè)既拉近了幫扶干部與群眾的距離,也方便了幫扶干部開(kāi)展工作,更體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)中在細(xì)節(jié)之處凸顯精準(zhǔn),為石關(guān)鄉(xiāng)2016年實(shí)現(xiàn)戶(hù)脫貧、村出列打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“去年種植茭白兩畝,石關(guān)鄉(xiāng)配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金特色產(chǎn)業(yè)1000元。”蛇形村貧困戶(hù)徐英龍說(shuō)。
“我是低保貧困戶(hù),鄉(xiāng)里給我安排了光伏發(fā)電項(xiàng)目,現(xiàn)在每月都能拿到固定的收入。”黃洋村胡存根說(shuō)。
一串串精準(zhǔn)幫扶措施的執(zhí)行,讓貧困戶(hù)看到脫貧致富的希望,一個(gè)個(gè)舉起大拇指,心里樂(lè)開(kāi)了花。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到7月31日,石關(guān)鄉(xiāng)新發(fā)展茭白948.9畝、四季豆等旱菜20.1畝、茶改367.3畝、養(yǎng)禽4000只、種植桔梗及其他林藥16畝,60萬(wàn)元貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟動(dòng)資金已經(jīng)開(kāi)始發(fā)放,受益人口531戶(hù)1857人。2016年光伏扶貧項(xiàng)目任務(wù)建設(shè)7個(gè)100KW集體分布式光伏電站和123戶(hù)3KW分布式光伏電站,目前已開(kāi)始對(duì)各村選址進(jìn)行四方確認(rèn)。小額信貸發(fā)放工作群眾積極性高,目前已發(fā)放貸款154萬(wàn)元,其中光伏貸款78.6萬(wàn)元,其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款75.4萬(wàn)。易地扶貧搬遷項(xiàng)目已開(kāi)始啟動(dòng),共確定對(duì)象46戶(hù)153人,其中集中安置38戶(hù)127人,選址基本確定,實(shí)施方案已編制并上報(bào),目前正在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。
“當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)到了攻城拔寨的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,真正把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)來(lái)推進(jìn),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向法、時(shí)間節(jié)點(diǎn)法、一線(xiàn)工作法、典型引路法抓脫貧攻堅(jiān)工作,深化“兩學(xué)一做”,進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以踏石留印、抓鐵留痕的作風(fēng)抓好落實(shí),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾,拔除窮根,決戰(zhàn)貧困,建設(shè)小康。”石關(guān)鄉(xiāng)黨委書(shū)記儲(chǔ)德林介紹說(shuō)。