在雄壯的國(guó)歌聲中，松江區(qū)第四屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議昨天上午隆重開(kāi)幕。
十一屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、市十二屆人大常委會(huì)主任龔學(xué)平應(yīng)邀蒞會(huì)。本次會(huì)議的執(zhí)行主席盛亞飛、閔衛(wèi)星、黃沖、任向陽(yáng)、馮萍、沈謙、黃秀林、楊云珠、（以下排序不分前后）金俊峰、楊連明、袁球坤、陳小鋒、俞中華等在主席臺(tái)前排就座。
大會(huì)應(yīng)到代表227名，實(shí)到208名，符合法定人數(shù)。
區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)秦健代表區(qū)政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
秦健在回顧總結(jié)2015年工作時(shí)說(shuō)，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身轉(zhuǎn)型壓力，松江主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補(bǔ)短板，基本完成區(qū)四屆人大六次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。一年來(lái)，松江加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升發(fā)展質(zhì)量效益；助推科創(chuàng)中心建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力；深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)行政效能建設(shè)；推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，完善城市功能配套；強(qiáng)化民生需求保障，提升公共服務(wù)能力；加強(qiáng)環(huán)境綜合保護(hù)，推進(jìn)城市生態(tài)建設(shè)。
秦健重點(diǎn)對(duì)《上海市松江區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》進(jìn)行了說(shuō)明。“十三五”時(shí)期松江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：“十三五”時(shí)期松江要認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，繼續(xù)深入推進(jìn)新型工業(yè)化、城市化和城鄉(xiāng)一體化，到2020年，百萬(wàn)級(jí)人口規(guī)模、在市域城市群中領(lǐng)先、在長(zhǎng)三角城市群中占有比較重要地位的綜合性節(jié)點(diǎn)城市框架基本形成，宜居樂(lè)業(yè)的現(xiàn)代化新松江基本建成，城鄉(xiāng)更加協(xié)調(diào)、更高水平的小康社會(huì)全面建成。《綱要（草案）》還提出三大方面的具體目標(biāo)：一是轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入提升期；二是新城建設(shè)進(jìn)入成熟期；三是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)入收獲期。“十三五”時(shí)期松江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五大主要任務(wù)是：堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，培育發(fā)展新動(dòng)力；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，提升城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)美麗松江；堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，重塑發(fā)展新格局；堅(jiān)持共享發(fā)展，增進(jìn)人民福祉。
秦健指出，2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，更是建設(shè)宜居樂(lè)業(yè)的現(xiàn)代化新松江的關(guān)鍵之年。要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：一是注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，注重盤(pán)活存量資源，加快園區(qū)載體建設(shè)，加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快城鄉(xiāng)一體化步伐。要增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善提升城市功能，提升城市文明程度。三是注重綠色環(huán)保，優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)。要加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)管理，提升區(qū)域生態(tài)水平，全面推進(jìn)節(jié)能降耗，筑牢城市安全防線(xiàn)。四是注重?cái)U(kuò)大開(kāi)放，推進(jìn)全面深化改革。要承接自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)，深化國(guó)資國(guó)企改革，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。五是注重發(fā)展共享，提高民生保障能力。要提高社會(huì)保障能力，加快教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，發(fā)展文化體育事業(yè)，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。六是注重職能轉(zhuǎn)變，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要全面加強(qiáng)依法行政，著力
提升行政效能，深入改進(jìn)工作作風(fēng)。
會(huì)議表決了關(guān)于設(shè)立區(qū)人大法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的決定，表決了大會(huì)選舉和表決辦法，表決了總監(jiān)票人和監(jiān)票人名單。會(huì)議以書(shū)面審議的形式向代表印發(fā)了《上海市松江區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》、《上海市松江區(qū)2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》、《上海市松江區(qū)2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報(bào)告》。
參加會(huì)議的還有居潔、莊堯清、劉其龍、謝巍、張益弟、李群策、于寧、陳宇劍、邢鐵軍、蘇平、龍婉麗、趙勇、彭瓊林、劉健、宋慶平、楊懷志、南存飛、張長(zhǎng)青、楊玉俊等。
本區(qū)選出的市十四屆人大代表，區(qū)各有關(guān)部門(mén)、團(tuán)體、直屬事業(yè)單位、國(guó)有公司主要負(fù)責(zé)人，縣、區(qū)歷屆人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)四屆政協(xié)委員等列席會(huì)議。
