自2014年5月出臺《環(huán)境保護部約談暫行辦法》以來，截至今年10月，“中國網(wǎng)事”記者梳理發(fā)現(xiàn)，已有25個城市或單位被國家環(huán)保部約談，其中有6份約談通報中（涉及5地）明確提到了被約談對象存在大氣污染問題，并點名了相關(guān)區(qū)域和企業(yè)。
一年多來，這些被環(huán)保部點名的“霾禍”整改落實情況如何？惡劣的大氣污染形勢有沒有得到遏制？日前，記者分赴各地進行了回訪調(diào)查。
——河南省安陽市
【“霾禍”通報】環(huán)保部約談通報中這樣表述：“2014年前9個月，安陽市PM10濃度146微克每立方米……是河南省環(huán)境空氣質(zhì)量最差的城市之一”、“一些部門和縣（市區(qū)）政府……存在等待觀望和被動應(yīng)對情況”、“221省道和301省道大型運輸車輛經(jīng)過時揚塵極為嚴重，整體形成了一個‘塵陷區(qū)’”……
2015年2月，環(huán)保部工作人員再回訪，發(fā)現(xiàn)大氣污染問題依然嚴重：“北彰武村、東彰武村、周家莊村等地分布有多個小企業(yè)群，不時有黑煙或黃煙從廠房頂部冒出”、“原料隨處堆放，廠區(qū)積塵嚴重，生產(chǎn)時烏煙瘴氣，塵土飛揚”……
【“霾禍”現(xiàn)狀】記者日前赴安陽采訪時看到，被環(huán)保部點名的鑫磊能源集團內(nèi)，廠區(qū)路面已經(jīng)硬化，不再有飛揚的粉塵，直排的煙囪等都加入了脫硫除塵等環(huán)保設(shè)施。
在221和301省道交叉口，記者回訪時周邊居民均表示，現(xiàn)在灰塵遠比一年前好多了，白天揚塵少。記者夜間探訪這一路段時卻看到，一輛接一輛的大貨車駛過時，一片塵土飛揚，空氣中彌漫著塵土味。
在小企業(yè)集中的北彰武村，當(dāng)?shù)囟鄶?shù)小企業(yè)已停工。記者暗訪其中一家正在生產(chǎn)的冶金耐材企業(yè)，盡管車間已經(jīng)加裝了頂棚和吸塵設(shè)備，但蕩起的灰塵，仍令工人們滿臉是土。老板面露尷尬，表示馬上停工。
數(shù)據(jù)顯示，截至10月31日，安陽市區(qū)今年空氣優(yōu)良天數(shù)比去年同期增加32天，PM10濃度同比下降了14微克／立方米，PM2．5濃度下降了10微克／立方米。
【治霾要點】據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保及相關(guān)部門介紹，一年中，安陽市對985家工業(yè)企業(yè)進行了綜合整治，淘汰落后沖天爐、印染設(shè)備等464臺（套），拆除10噸以下燃煤鍋爐390臺，立案查處環(huán)境違法案件100余起，4名企業(yè)負責(zé)人因違法排污被公安機關(guān)行政拘留。
——河北省滄州市
【“霾禍”通報】環(huán)保部約談通報中這樣表述：“泊頭市寺門村鎮(zhèn)、韓集鎮(zhèn)……在產(chǎn)的企業(yè)車間煙粉塵無組織排放嚴重，煙囪冒黑煙現(xiàn)象突出”、“多處小區(qū)供熱鍋爐煙囪冒黑煙”……
【“霾禍”現(xiàn)狀】記者日前在寺門村鎮(zhèn)看到，不少小企業(yè)仍在停產(chǎn)中。盡管道路仍有泥土，但不見了早前塵土飛揚的景象。記者走訪的幾家企業(yè)發(fā)現(xiàn)，他們都加裝了除塵、脫硫等環(huán)保設(shè)備，沒有看到黑煙、黃煙直排的情況。
目前，133家企業(yè)通過了環(huán)保驗收取得了開工生產(chǎn)通知書，8家企業(yè)仍在整改中，44家企業(yè)直接被淘汰。
在滄州市城區(qū)，記者走訪了多個小區(qū)、商場，看到此前隨意排放的供熱鍋爐不再有冒黑煙的狀況，如南湖小區(qū)原來老舊鍋爐房黑煙沖天，現(xiàn)在由大氣污染專項資金投入30多萬元完成了改造，供暖鍋爐全部除塵、脫硫；祥云裝飾材料市場的鍋爐房，由原來的燒煤鍋爐換成了燒天然氣，徹底告別了“灰＋黑”。
數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月，滄州市空氣質(zhì)量達標天數(shù)同比增加60天，重度污染及以上天數(shù)僅6天，同比減少29天。PM10濃度同比下降了14．5％，PM2．5濃度同比下降28．2％。
【治霾要點】據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保及相關(guān)部門介紹，泊頭市對全市709家鑄造企業(yè)全面整頓，取締129家，停產(chǎn)整改109家，完成整改恢復(fù)生產(chǎn)471家。
今年1至10月，滄州市淘汰燃煤鍋爐461臺。同時，2015年計劃推廣潔凈型煤70萬噸，相比普通散煤可減少煙塵排放1889噸、二氧化硫2300噸。
此外，加強了道路保潔、施工揚塵管控、機動車尾氣治理等工作。
——山西省呂梁市
【“霾禍”通報】環(huán)保部約談通報中這樣表述：“部分區(qū)域面源污染嚴重。道路積塵、揚塵問題突出……低品質(zhì)散煤用量大”、“多個企業(yè)擅自停運環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施運行不正常”……
【“霾禍”現(xiàn)狀】記者日前在被環(huán)保部點名的中陽鋼鐵有限公司內(nèi)看到，高爐等設(shè)備均已建成除塵設(shè)施，工人正在對設(shè)備進行調(diào)試，據(jù)了解，該公司為了治理揚塵問題，投入了1000萬元更換了先進的布袋除塵設(shè)施；200平方米燒結(jié)機已經(jīng)配建了脫硫設(shè)施，整體投入7000萬元。
記者走訪時看到，兩座投資近1億元的脫硫塔已經(jīng)完工80％，正在24小時加班爭取年底完工。半個月前，環(huán)保督查人員來督查時，進度才剛過半。
被指鍋爐煙囪煙氣拖尾明顯的柳林縣凌志王家焉煤礦，投資了100余萬元對除塵設(shè)施進行改造，已經(jīng)達標。
數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月，呂梁市區(qū)空氣環(huán)境污染物PM10、PM2．5同比分別下降17．2％、2．1％。
【治霾要點】被約談后，呂梁市全面排查，梳理出涉及面源污染整治、工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題整治、加快污染減排項目建設(shè)等8個方面共960個環(huán)保問題，至9月底已完成整改770個，累計投入整治資金14．77億元。
——貴州省六盤水市
【“霾禍”通報】環(huán)保部約談通報中這樣描述：“首鋼水城鋼鐵（集團）公司燒結(jié)機脫硫設(shè)施長期運行不正常問題仍沒有得到有效解決”、“煤矸石電廠主要污染物超標排放問題十分突出”。
【“霾禍”現(xiàn)狀】記者日前在首鋼水城鋼鐵集團看到，新建的4號燒結(jié)機脫硫設(shè)施于今年6月完工并投入運行，5號燒結(jié)機被簽封停產(chǎn)后已拆除主體設(shè)備并關(guān)停。針對6、7號脫硫工藝落后的問題，企業(yè)對引風(fēng)機、除塵系統(tǒng)等進行了改造和更換。記者仔細查看后發(fā)現(xiàn)，新建的脫硫設(shè)施管道一通到底，再無設(shè)旁路現(xiàn)象。
在汪家寨煤矸石發(fā)電廠，兩套新建的脫硝、脫硫、除塵設(shè)備正進行掃尾工作。汪矸電副總工程師周大嵩介紹說，新設(shè)備“不僅排放量達到國家標準，脫硫石膏還能賣給水泥廠。”
【治霾要點】對問題企業(yè)掛牌整改，對問題企業(yè)直接關(guān)停，下大力氣投入巨資進行設(shè)備和技術(shù)改造，從改變認識開始著力推進環(huán)保治理長效機制。
——遼寧省沈陽市
【“霾禍”通報】環(huán)保部約談通報中這樣描述：“法庫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)42家建筑陶瓷企業(yè)，清潔能源利用率低，配套環(huán)保設(shè)施不完善，37家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)二氧化硫、氮氧化物和顆粒物超標排放”。
【“霾禍”現(xiàn)狀】記者日前來到法庫縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)看到，多數(shù)陶瓷企業(yè)并未生產(chǎn)，一名陶瓷企業(yè)工作人員介紹，進入冬季行情轉(zhuǎn)淡。
法庫縣四臺子村一位村民告訴記者，被約談前，周邊的村莊經(jīng)常煙氣彌漫，空氣非常不好，“（整改后）已經(jīng)好很多了。”
當(dāng)前，該區(qū)42家企業(yè)治理設(shè)施已改造完畢，并通過驗收。2015年7月，環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，全部企業(yè)實現(xiàn)達標排放。因季節(jié)性等因素，目前有41家企業(yè)處于停產(chǎn)階段。
【治霾要點】對法庫陶瓷城園區(qū)所有企業(yè)停產(chǎn)整治，改造脫硫除塵設(shè)施，不達標不得恢復(fù)生產(chǎn)。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門還向企業(yè)宣講環(huán)境管理要求與制裁手段。
當(dāng)前，園區(qū)42家企業(yè)已安裝脫硫設(shè)施64套，除塵設(shè)施87套，所有企業(yè)都完成了料場封閉式貯存管理。
據(jù)沈陽市環(huán)保局介紹，整改期間，有企業(yè)在未整改完成的情況下擅自恢復(fù)生產(chǎn)，對此，環(huán)保部門進行了連續(xù)稽查，對19家企業(yè)實施了行政處罰，17件已繳納罰款結(jié)案，違法行為均被現(xiàn)場制止。（新華社“藍天工作室”供稿）（記者羅爭光、付昊蘇、馬曉媛、郟亦真、孫仁斌）
