桑德回收聯(lián)盟由上市環(huán)保公司啟迪桑德等創(chuàng)建，采用“互聯(lián)網(wǎng)+分類回收”的新模式，借助于線上APP和線下回收箱，通過環(huán)保理念宣傳、垃圾分類指導(dǎo)和積分回饋體系，降低垃圾分類回收門檻，引導(dǎo)和鼓勵(lì)居民對(duì)垃圾進(jìn)行分類回收和定點(diǎn)投放，最終實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化和資源化，有效解決垃圾圍城和資源浪費(fèi)問題。
11月8日是我國傳統(tǒng)節(jié)氣“立冬”，北國已進(jìn)入冬季，但素有“東南首邑”之稱的福建省福州市依然艷陽高照，桑德回收聯(lián)盟福州團(tuán)隊(duì)的“垃圾分類回收進(jìn)社區(qū)”系列活動(dòng)在福州市鼓樓區(qū)鳳湖社區(qū)進(jìn)行得如火如荼，30度的高溫也阻擋不了居民積極參與垃圾分類回收活動(dòng)的熱情。
在聯(lián)盟工作人員、福建師范大學(xué)環(huán)境學(xué)院志愿者，還有鳳湖社區(qū)志愿者等介紹和引導(dǎo)下，社區(qū)居民對(duì)垃圾分類有了更直觀的認(rèn)識(shí)，還紛紛把家里各種廢棄家電、包裝紙板等拿到分類回收現(xiàn)場(chǎng)。
而11月4—6日，在上海新國際博覽中心舉辦的第三屆中國“城市礦產(chǎn)”博覽會(huì)上，桑德回收聯(lián)盟的亮相也同樣引人關(guān)注。
讓垃圾分類回收高效可行
我國高速發(fā)展的城市，正在遭遇“垃圾圍城”之痛。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國600多座大中城市中，有2/3陷入垃圾包圍之中，有1/4的城市已沒有合適場(chǎng)所堆放垃圾。而居民產(chǎn)生的生活垃圾中超過30%是可回收利用的。
2000年6月，北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門被確定為全國8個(gè)垃圾分類收集試點(diǎn)城市。15年過去了，效果似乎并不明顯。“互聯(lián)網(wǎng)＋垃圾分類”能否成為破解垃圾圍城與垃圾分類難題的一劑良藥？
桑德回收聯(lián)盟相關(guān)負(fù)責(zé)人肜豪峰說，桑德回收聯(lián)盟由上市環(huán)保公司啟迪桑德等創(chuàng)建，采用“互聯(lián)網(wǎng)+分類回收”的新模式，借助于線上APP和線下回收箱，通過環(huán)保理念宣傳、垃圾分類指導(dǎo)和積分回饋體系，降低垃圾分類回收門檻，引導(dǎo)和鼓勵(lì)居民對(duì)垃圾進(jìn)行分類回收和定點(diǎn)投放，最終實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化和資源化，有效解決垃圾圍城和資源浪費(fèi)問題。
而居民通過垃圾分類指導(dǎo)系統(tǒng)，將垃圾分類打包并貼上專屬二維碼，定點(diǎn)投放到桑德回收箱或使用APP、微信預(yù)約上門回收服務(wù)，回收完成后獲取積分獎(jiǎng)勵(lì)。居民可通過移動(dòng)終端實(shí)時(shí)查詢分類回收記錄和積分獎(jiǎng)勵(lì)情況，通過線上積分商城兌換各類生活用品、購物卡等，并享受免費(fèi)送貨上門服務(wù)。桑德回收聯(lián)盟對(duì)回收物進(jìn)行專業(yè)化分揀，運(yùn)送到啟迪桑德旗下正規(guī)的資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行環(huán)保處理，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。
“聯(lián)盟前期主要靠自有資金和政府補(bǔ)貼進(jìn)行運(yùn)營，在用戶數(shù)達(dá)到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上，我們還將引入更多合作商家，通過向商家導(dǎo)流的方式進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)思維整合資源，重新建立新型的再生資源回收產(chǎn)業(yè)的利益鏈，居民、商家、政府和桑德回收聯(lián)盟的權(quán)益都能得到保障，以建立一種可持續(xù)的運(yùn)營模式。”肜豪峰表示，聯(lián)盟利用專業(yè)的垃圾分類指導(dǎo)系統(tǒng)、智能化的垃圾回收箱，并依托強(qiáng)大的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，為政府和社區(qū)居民提供高效完善的垃圾分類回收系統(tǒng)解決方案。
攜手環(huán)衛(wèi)，打通再生資源全產(chǎn)業(yè)鏈
肜豪峰表示，啟迪桑德旗下的再生資源投資控股平臺(tái)“桑德再生”走的是全產(chǎn)業(yè)鏈布局道路，將從前端回收、中間初加工到后端深加工都進(jìn)行布局。桑德是我國知名的環(huán)保公司，目前桑德再生旗下公司主要集中在中間初加工環(huán)節(jié)，需要大量“貨源”。因此聯(lián)盟的創(chuàng)建，承擔(dān)著為中端初加工企業(yè)提供充足資源的重任，是布局前端回收的重要一環(huán)。
住建部等五部門于今年4月印發(fā)了《關(guān)于公布第一批生活垃圾分類示范城市（區(qū)）的通知》，明確要求“促進(jìn)再生資源回收、有毒有害垃圾回收與環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的完善和融合”等。肜豪峰說，聯(lián)盟目前只專注于再生資源的分類回收，后期將會(huì)與環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)打通，形成良好業(yè)務(wù)協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)合一”，做到干、濕分類回收和再生資源的分類回收，打造國內(nèi)最大的集生活垃圾和再生資源分類回收于一體的網(wǎng)絡(luò)體系。
希望得到專項(xiàng)扶持資金、政策扶持
肜豪峰強(qiáng)調(diào)，垃圾分類回收工作需要政府、企業(yè)和居民多方參與，是一個(gè)系統(tǒng)工程，而不是簡(jiǎn)單的開發(fā)一個(gè)APP、購買三五輛車、拉上十幾個(gè)人就能干成功的。
當(dāng)前，桑德回收聯(lián)盟在福州市政府支持下，已在福州市鼓樓區(qū)的3個(gè)社區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)工作。截至目前大概運(yùn)行1個(gè)月，投放回收箱15個(gè)，發(fā)展家庭用戶超過1500戶，直接服務(wù)人口約5000人。據(jù)目前交投情況看，注冊(cè)用戶每周交投率約為25%，主要廢品為廢舊衣物、廢紙和廢塑料三類，占到總重量的75%以上。
肜豪峰說，聯(lián)盟計(jì)劃在今年12月底，服務(wù)范圍拓展到福州鼓樓區(qū)20個(gè)社區(qū)，投放回收箱超過100個(gè)，發(fā)展家庭用戶超過20000戶，直接服務(wù)人口超60000人，實(shí)現(xiàn)家庭參與度達(dá)50%，注冊(cè)用戶周交投率達(dá)40%；2016年，還將服務(wù)范圍重點(diǎn)開拓到各大省會(huì)城市。完成回收APP和微信服務(wù)號(hào)的開發(fā)工作，真正實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合的回收O2O模式。
盡管聯(lián)盟滿懷雄心壯志，但也面臨諸多困難，首先是資金投入較大。為了項(xiàng)目高效穩(wěn)定運(yùn)營，聯(lián)盟籌建了400平米的運(yùn)營管理中心、500平米的分揀中心和多個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，采購了貨運(yùn)車輛，投放了大量回收箱；委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)開發(fā)APP、微信服務(wù)號(hào)和網(wǎng)站等，前期直接投入達(dá)200萬元。其次是運(yùn)營成本比較高。目前福州試點(diǎn)項(xiàng)目就有接近30人的團(tuán)隊(duì)，人力成本高；回收箱投放較多，需要及時(shí)清運(yùn)，運(yùn)輸成本也較高。
缺少明確的政策支持。雖然聯(lián)盟項(xiàng)目受到地方政府的支持，也幫助積極協(xié)調(diào)社區(qū)提供盡可能多的便利和支持，但沒有列入政府工作計(jì)劃，也沒有形成書面文件下發(fā)，這導(dǎo)致有些社區(qū)不重視此項(xiàng)工作，配合力度不夠，使分類回收宣傳和推廣工作沒有達(dá)到預(yù)期效果等。
因此，肜豪峰表示，生活垃圾處置，多涉及政府工程和工作，需要地方政府的支持。
他說，關(guān)于項(xiàng)目的專項(xiàng)扶持資金，希望地方政府能夠?qū)⑸５禄厥章?lián)盟列入創(chuàng)新項(xiàng)目，給予專項(xiàng)扶持資金，“支持我們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)方面進(jìn)行研發(fā)投入，打造集高科技元素”；希望政府能給予常態(tài)化的補(bǔ)貼資金，主要包括用戶服務(wù)補(bǔ)貼和垃圾減量化補(bǔ)貼兩部分。“用戶服務(wù)補(bǔ)貼可以根據(jù)我們服務(wù)的用戶量進(jìn)行補(bǔ)貼，垃圾減量化補(bǔ)貼可以根據(jù)我們回收的重量給予補(bǔ)貼”。
在政策扶持方面，肜豪峰希望，政府能夠?qū)⒎诸惢厥枕?xiàng)目列入政府工作計(jì)劃，把居民的參與度作為對(duì)各個(gè)街道和社區(qū)的工作考核指標(biāo)，督促社區(qū)投入人力物力來宣傳支持分類回收工作；由于分類回收的清運(yùn)成本較高，如果能夠?qū)⒙?lián)盟模式與環(huán)衛(wèi)體系融合，充分發(fā)揮再生資源分類回收和環(huán)衛(wèi)體系的協(xié)同效應(yīng)，能有效地降低人工成本。
“桑德自身也有環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)的運(yùn)營管理能力，希望政府在某些試點(diǎn)區(qū)域把環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)、再生資源回收業(yè)務(wù)的特許經(jīng)營權(quán)都委托給桑德來做，減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)踐‘十三五規(guī)劃’建議中‘加強(qiáng)生活垃圾分類回收和再生資源回收的銜接’的要求。”肜豪峰說。
