10日，記者從環(huán)保部獲悉，針對(duì)媒體報(bào)道沈陽(yáng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位以及環(huán)保局官網(wǎng)癱瘓問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)部責(zé)成遼寧省環(huán)保廳立即進(jìn)行調(diào)查問(wèn)責(zé)，如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為，將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

記者從中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站了解到，10日上午9時(shí)，沈陽(yáng)市AQI（空氣質(zhì)量污染指數(shù)）達(dá)到264，屬于重度污染。東北主要城市的空氣質(zhì)量已達(dá)到六級(jí)嚴(yán)重污染，遼陽(yáng)AQI為325，大連為239，鞍山為360，白城為320，延邊248，大慶為292。登錄沈陽(yáng)市環(huán)保局網(wǎng)站看到，個(gè)別監(jiān)測(cè)點(diǎn)PM2.524小時(shí)平均濃度仍高達(dá)307。

記者從沈陽(yáng)市環(huán)保局了解到，根據(jù)沈陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站與氣象部門(mén)的最新會(huì)商結(jié)果，預(yù)計(jì)9日-11日沈陽(yáng)市環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)將達(dá)到嚴(yán)重污染。沈陽(yáng)市空氣污染三級(jí)(黃色)應(yīng)急響應(yīng)升為二級(jí)(橙色)應(yīng)急響應(yīng)。

環(huán)境保護(hù)部于11月10日啟動(dòng)重污染天氣督查工作，由東北環(huán)境保護(hù)督查中心組成8個(gè)督查組對(duì)遼寧、吉林、黑龍江三省進(jìn)行全面督查。

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)鄒首民介紹說(shuō)，此次督查將重點(diǎn)檢查各省、市、縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、預(yù)警發(fā)布、各項(xiàng)響應(yīng)措施的落實(shí)情況；實(shí)地抽查燃煤發(fā)電（包括企業(yè)自備電廠）、鋼鐵、水泥、化工、玻璃等大氣污染物排放重點(diǎn)企業(yè)污染物（煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物等）達(dá)標(biāo)排放情況，工業(yè)企業(yè)燃煤設(shè)施脫硫脫硝除塵裝置運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況，燃煤鍋爐煤改氣、改電進(jìn)展情況，煤場(chǎng)、料堆、渣場(chǎng)防塵措施的落實(shí)情況；實(shí)地抽查各類(lèi)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策排放大氣污染物的小企業(yè)取締情況，對(duì)違法建設(shè)的燃煤鍋爐、茶浴爐的查處情況；實(shí)地了解政府有關(guān)職能部門(mén)按照各自職責(zé)，開(kāi)展建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制、渣土運(yùn)輸車(chē)輛密閉、黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛淘汰等工作情況。

重污染天氣成因

一方面，進(jìn)入采暖后期，燃煤導(dǎo)致污染物排放量增大；另一方面，目前受槽前西南氣流影響，冷空氣勢(shì)力弱，地面受低壓系統(tǒng)影響，風(fēng)速小，濕度大，大氣層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，這種高低空配置為靜穩(wěn)天氣條件，不利于污染物擴(kuò)散，導(dǎo)致區(qū)域傳輸污染物滯留，再疊加本地污染物的積累，形成目前的大范圍重污染狀況。

重污染天氣應(yīng)對(duì)措施

啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，開(kāi)展應(yīng)急工作

11月8日，遼寧省環(huán)保廳組織召開(kāi)全省環(huán)保系統(tǒng)緊急電視電話(huà)會(huì)議，環(huán)保系統(tǒng)全面進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”，監(jiān)測(cè)、執(zhí)法人員全體上崗，實(shí)施24小時(shí)巡查、24小時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警。同時(shí)，要求各市環(huán)保部門(mén)及時(shí)提請(qǐng)市政府依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。

提前預(yù)警，加強(qiáng)指導(dǎo)

遼寧環(huán)保廳與氣象部門(mén)會(huì)商，組織專(zhuān)家作出研判。11月7日，結(jié)合氣象條件變化，省環(huán)保廳已向污染較為嚴(yán)重的沈陽(yáng)、鞍山、營(yíng)口、阜新、遼陽(yáng)、鐵嶺、盤(pán)錦等7個(gè)城市發(fā)送了環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警建議函，建議市政府采取有效措施。遼寧省環(huán)保廳派11個(gè)督導(dǎo)巡查組，赴各市指導(dǎo)推進(jìn)重污染地區(qū)采取得力應(yīng)對(duì)措施，有效防控大氣污染物排放，重點(diǎn)防控燃煤鍋爐及工業(yè)廢氣污染源。對(duì)超標(biāo)或不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等違法排污行為，依法嚴(yán)厲打擊，采取高限處罰、按日連續(xù)處罰、限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治等措施，促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。

啟動(dòng)實(shí)施重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

目前，沈陽(yáng)、鞍山、營(yíng)口、阜新、鐵嶺、遼陽(yáng)等6市已正式啟動(dòng)實(shí)施重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。對(duì)工業(yè)企業(yè)排放進(jìn)行全面檢查，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和燃煤鍋爐實(shí)施限產(chǎn)限排，并派駐廠監(jiān)督員24小時(shí)盯防。

沈陽(yáng)市采取的措施包括：按預(yù)案規(guī)定重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)減產(chǎn)限產(chǎn)40-50%已經(jīng)落實(shí)；環(huán)境監(jiān)察駐廠員已經(jīng)全部在崗確保企業(yè)環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行；公安交警落實(shí)三環(huán)內(nèi)貨車(chē)禁行；建委已經(jīng)落實(shí)建筑工地全面停工；按預(yù)案規(guī)定的其他減排措施也全部實(shí)施，中小學(xué)不停課但停止一切戶(hù)外活動(dòng)。