2015年是上海全面實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排各項目標的收官之年,市經(jīng)濟和信息化委在強化措施、落實責(zé)任的基礎(chǔ)上,進一步將節(jié)能減排工作“做精、做細、做深、做透”。
加快推進燃煤鍋爐清潔能源替代,主要是減少分散燃煤,減少大氣污染。近年來,市經(jīng)濟和信息化委動員各委辦、各區(qū)縣和社會方方面面的力量取得了重要進展。今年1-6月,本市推進燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代778臺。自市經(jīng)濟和信息化委2012年牽頭推進燃煤鍋爐清潔能源替代以來到今年6月底,累積替代3819臺,每年可減少分散燃煤180萬噸標煤,減排二氧化碳288.2萬噸,二氧化硫2.4萬噸,氮氧化物1.4萬噸,煙塵0.8萬噸,鍋爐綜合能效水平整體提升28%,據(jù)測算,每公頃綠地每天可吸收900kg二氧化碳,每公頃闊葉林每天可吸收二氧化碳1000kg,根據(jù)這個標準折算,每年替代的鍋爐,相當(dāng)于每年給上海增加60個世紀公園。新鍋爐大氣排放標準于今年10月1日起執(zhí)行,市經(jīng)濟和信息化委將會同環(huán)保部門早部署、早執(zhí)法、早替代,鎖定剩余的1400多臺燃煤(重油)鍋爐,建立名單化推進機制,發(fā)現(xiàn)一臺,替代一臺,確保完成全年替代任務(wù)。到今年底,本市將全面完成分散燃煤整治,大氣污染防治形勢將大大改觀。
廣泛推行清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是工業(yè)生產(chǎn)從污染物末端治理向源頭預(yù)防、全程控制轉(zhuǎn)變的重要措施和機制。今年上半年,市經(jīng)濟和信息化委會同環(huán)保部門發(fā)布了437家開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,其中一半以上企業(yè)是自愿開展。“十二五”以來,共推動了2267家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,實施6802項無/低費方案、929項中/高費方案,節(jié)約標煤41.4萬噸,減排二氧化碳58759.7噸、廢水152087.2萬噸、廢氣693萬立方米、粉塵131噸、固體廢棄物3178.3噸,相當(dāng)于每年再給上海增加1個世紀公園。今年,市經(jīng)濟和信息化委將結(jié)合國家大氣考核要求,聚焦與大氣污染相關(guān)性較高的鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬等五大重點行業(yè),推進完成70家重點企業(yè)強制清潔生產(chǎn)審核,完成40家重點企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,加大清潔生產(chǎn)共性技術(shù)的推廣力度,增強清潔生產(chǎn)改造績效。
積極推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),基本保持了年均15%的增長,去年規(guī)模已達到757億元,其中節(jié)能環(huán)保制造業(yè)409億元,服務(wù)業(yè)348億元,提前一年基本完成“十二五”目標任務(wù)(780億)。特別是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),近年來創(chuàng)新發(fā)展取得重要進展。截止2014年底,本市已有通過合同能源管理備案的節(jié)能服務(wù)企業(yè)430余家,從業(yè)人員約4萬余人,每年投入資金近100億元,年實施節(jié)能服務(wù)項目達400余項,年實現(xiàn)節(jié)能能力30萬噸標煤。