此次《意見》的發布也是繼此前金融“國十條”中提出，將對綠色環保產業放松信貸政策，將為環保企業在基礎設施特許權與合同能源管理運營模式的探索提供便利后，又一項對節能環保產業發展起到關鍵性作用的加強版新政策，這也將成為下一階段節能環保產業發展的新“助推器”。
“目前我國節能環保產業發展剛剛起步，處于發展的朝陽期，而節能環保產業又具備了決策層所提出的保持一定投資規模、優化投資結構、提高投資效益等特點。所以，在接下來的發展階段，節能環保產業將成為投資的新熱點以及新的經濟增長點。”中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍在接受《證券日報》記者采訪時做出了上述表示。
對于節能環保產業的發展，此次《意見》提出了以下三個目標:一是產業技術水平顯著提升。企業技術創新和科技成果集成、轉化能力大幅提高，能源高效和分質梯級利用、污染物防治和安全處置、資源回收和循環利用等關鍵核心技術研發取得重點突破，裝備和產品的質量、性能顯著改善，形成一大批擁有知識產權和國際競爭力的重大裝備和產品，部分關鍵共性技術達到國際先進水平。
二是國產設備和產品基本滿足市場需求。通過引進消化吸收和再創新，努力提高產品技術水平，促進我國節能環保關鍵材料以及重要設備和產品在工業、農業、服務業、居民生活各領域的廣泛應用，為實現節能環保目標提供有力的技術保障。
用能單位廣泛采用“節能醫生”診斷、合同能源管理、能源管理師制度等節能服務新機制改善能源管理，城鎮污水、垃圾處理和脫硫、脫硝設施運營基本實現專業化、市場化、社會化，綜合環境服務得到大力發展。建設一批技術先進、配套健全、發展規范的節能環保產業示范基地，形成以大型骨干企業為龍頭、廣大中小企業配套的產業良性發展格局。
三是輻射帶動作用得到充分發揮。完善激勵約束機制，建立統一開放、公平競爭、規范有序的市場秩序。節能環保產業產值年均增速在15%以上，到2015年，總產值達到4.5萬億元，成為國民經濟新的支柱產業。通過推廣節能環保產品，有效拉動消費需求;通過增強工程技術能力，拉動節能環保社會投資增長，有力支撐傳統產業改造升級和經濟發展方式加快轉變。
“隨著國家在節能環保產業上逐漸加碼，節能環保產業未來的發展機遇也會越來越大，包括與之相關的上市公司及行業都會因此獲得更多利好。”宏源證券一位行業分析師強調。
此外，王軍還指出，節能環保產業的快速發展也為建設“美麗中國”以及打造中國經濟升級版增添動力。此外，節能環保產業具有延伸性長、覆蓋面廣的特點，這助于拉動上中下游產業發展。未來我國需要進一步加大對節能環保產業的投資。
