2012年中國(guó)首例城市水源地危機(jī)震動(dòng)廣西，半個(gè)多月過去，污染成因依然成謎。這場(chǎng)跨年風(fēng)波對(duì)于“有色金屬之鄉(xiāng)”河池市，似乎是注定的宿命。

死魚警報(bào)

廣西柳州人以瘋搶超市瓶裝水開啟了他們的2012年，約21噸重金屬鎘沿龍江如幽靈順流而下，向廣西第二大城市柳州游蕩而來。

這是2012年中國(guó)第一起重金屬污染事件，也是2012年中國(guó)城市水源地的第一次告急。

2012年1月15日，龍江拉浪水庫，當(dāng)養(yǎng)殖戶蘭威發(fā)現(xiàn)自家網(wǎng)箱中的魚開始陸續(xù)死去的時(shí)候，他并未意識(shí)到一場(chǎng)廣西歷史上最大的污染事故正由此發(fā)端。龍江所在的河池市環(huán)保局正是依照這一不顯眼的“警報(bào)”對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)鎘濃度異常。

而若非魚兒“以死相告”，人們或許還要再遲些時(shí)候方知災(zāi)難降臨。河池市環(huán)保局局長(zhǎng)吳海愨稱，此前，該局對(duì)龍江水質(zhì)的監(jiān)測(cè)頻率為一月一次，一般在每月的10日之前完成。

鎘污染團(tuán)依然在逼近柳州。身穿防化服的消防戰(zhàn)士正在投放飲水級(jí)別的噴霧型聚氯化鋁，由于有刺激性氣味，他不得不仰著頭工作。 （星空 CFP/圖）

根據(jù)廣西自治區(qū)龍江河突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的事后分析，此次入河的鎘約21噸，以溶解態(tài)的形式存在，且污染水團(tuán)相當(dāng)集中。在某些河段，鎘濃度超標(biāo)最大達(dá)82倍。

龍江是柳江上游支流，從拉浪水庫到柳州自來水廠的第一個(gè)取水口，只有140公里左右。如不采取有效措施，污染水團(tuán)下泄將使柳州市柳江河段超標(biāo)10倍以上，并可能影響到珠江干流水質(zhì)。

鎘是造成上世紀(jì)世界七大環(huán)境公害事故之一的日本富山縣“痛痛病”的元兇，長(zhǎng)期過量接觸會(huì)引起慢性中毒，致肝腎損傷，還可導(dǎo)致骨質(zhì)疏松和軟化；短時(shí)間內(nèi)吸收大量的鎘可引起急性中毒，會(huì)出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛。

“這次鎘污染事件（規(guī)模）在國(guó)內(nèi)歷次重金屬環(huán)境污染事件中是罕見的。”一位參與事件處置的專家對(duì)新華社記者如是說。2005年底，同是珠江支流的北江亦曾出現(xiàn)驚動(dòng)全國(guó)的鎘污染事故，此次龍江鎘污染事故并不遜于前者。

事故發(fā)生三天后的2012年1月18日凌晨3：30，污染的消息才經(jīng)由河池市傳真通報(bào)柳州，這被媒體質(zhì)疑為“晚報(bào)”。“最擔(dān)心的事情（飲水源遭污染）終于還是發(fā)生了。”柳州市環(huán)保局局長(zhǎng)甘景林告訴媒體記者，污染規(guī)模幾何，污染源始自何處，這些信息當(dāng)時(shí)無從得知。但柳州的神經(jīng)瞬間緊繃，因?yàn)樵撌兴拇笞詠硭畯S的取水口全部位于柳江。緊急啟動(dòng)飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)，一場(chǎng)跨年“柳江保衛(wèi)戰(zhàn)”就此打響。

事故發(fā)生十二天后的2012年1月27日，廣西啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。廣西自治區(qū)主席馬飚要求動(dòng)員一切力量確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，“全國(guó)不行哪怕全世界的力量都要想方設(shè)法。”　

環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所副所長(zhǎng)許振成曾擔(dān)任北江鎘污染事故處理降鎘工程專家組組長(zhǎng)，此次再度臨危受命，擔(dān)任處置龍江河突發(fā)環(huán)境事件專家組組長(zhǎng)。許對(duì)南方周末記者表示，通過設(shè)立在龍江河段五道防線的層層削減，約75％的污染物會(huì)消弭于龍江之中，進(jìn)入柳江的鎘不會(huì)超過三成。

饒是如此，柳州仍不敢大意。柳州自來水廠負(fù)責(zé)人稱，如果鎘超標(biāo)兩倍以下，水廠尚可通過技術(shù)處理保證自來水仍符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但超過兩倍，則無能為力。

為保無虞，往常未曾用作城市居民生活用水的地下水源啟用，可日供8萬噸地下水。與柳州市區(qū)日常需用每日30萬噸相比，8萬噸的數(shù)字顯然捉襟見肘，但別無他法。

截至發(fā)稿，龍江河段鎘污染的峰值已由80倍降到25倍左右。應(yīng)急指揮部的消息稱，在柳州市區(qū)上游57公里的糯米灘水電站以上的龍江河段，仍有鎘濃度超標(biāo)5倍以上的水體長(zhǎng)約100公里，此次鎘污染將波及下游約300公里河段。

造成如此范圍的污染，究竟誰是元兇？事故發(fā)生已逾半月后的今天，依舊成謎。

確定污染源一波三折

2012年1月25日，河池市應(yīng)急處置中心稱，龍江河水質(zhì)超標(biāo)事件污染源已初步查明，污染源來自廣西金河礦業(yè)股份有限公司。目前，這家每月銷售收入達(dá)1.5億元的國(guó)有企業(yè)已被勒令停產(chǎn)，董事長(zhǎng)等三人被拘留。

然而，21噸如此龐大的污染團(tuán)突然出現(xiàn)，是因?yàn)橐粌杉移髽I(yè)大規(guī)模排污造成，還是當(dāng)?shù)厝粘Ｆ毡橥蹬爬鄯e達(dá)到爆發(fā)點(diǎn)，這是一直沒有得到解答的謎團(tuán)。隨后事態(tài)發(fā)展卻是一波三折。

然而，金河公司隨即大呼“冤枉”。“我們有足夠的證據(jù)證明我們不是元兇。”金河礦業(yè)副總經(jīng)理李孟凡堅(jiān)稱。此前，專家組篩查發(fā)現(xiàn)該公司的廢渣堆放場(chǎng)所未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，懷疑其廢液有可能通過溶洞或暗河滲漏入江。但該公司出具的一份由長(zhǎng)沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院于1991年做出的地質(zhì)勘察報(bào)告顯示，該渣場(chǎng)及其附近無暗河通過。

“即使我們?cè)鼒?chǎng)中所有的鎘都滲入龍江，也不足以造成如此規(guī)模的污染。”李孟凡對(duì)來訪的媒體記者稱，“金河公司兩萬余噸堆渣中只含有幾十公斤的鎘。”金河公司官方網(wǎng)站顯示，該公司鎘回收能力為每年350噸，吳海愨表示，金河公司的回收鎘項(xiàng)目并未申請(qǐng)驗(yàn)收。該公司于2011年10月通過廣西環(huán)保廳的清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。

目前，金河公司已在申訴。“（河池市）國(guó)土資源局已經(jīng)確定我們不是污染源，但專家組還未有最終結(jié)論。”但河池市委副書記秦斌2012年2月1日對(duì)南方周末記者稱，專家組通過對(duì)金河公司的產(chǎn)量、產(chǎn)能及未處理前的廢水量進(jìn)行核算后，金河公司仍未洗脫嫌疑。

2012年1月27日，鎖定金礦公司兩天之后，在龍江東江鎮(zhèn)河段邊，排查的專家組發(fā)現(xiàn)了一家未掛牌的冶煉廠，一個(gè)不知通向何處的深不見底的溶洞中散發(fā)出陣陣刺鼻的氣味，且廠區(qū)尚有九個(gè)裝有廢水的水池，被懷疑為新的污染源。據(jù)河池市環(huán)保局透露，該廠名為鴻泉立德粉材料廠，原系生產(chǎn)用于塑膠、涂料等的立德粉，但經(jīng)專家鑒定，其擅自改變生產(chǎn)工藝，實(shí)際上已成為一個(gè)主要生產(chǎn)銦的冶煉廠。在銦的生產(chǎn)過程中，會(huì)產(chǎn)生副產(chǎn)品鎘。

1月30日，應(yīng)急指揮部稱，鴻泉立德粉材料廠等相關(guān)企業(yè)的7名相關(guān)責(zé)任人已被刑事拘留，通稿中已無金河公司。河池市官方隨后的消息稱，目前重點(diǎn)鎖定的嫌疑對(duì)象即為鴻泉立德粉材料廠和金河公司，但具體污染成因并未公布。

此前，許振成曾告訴南方周末記者，污染途徑系由于廢棄物堆放不規(guī)范，導(dǎo)致廢液通過溶洞下漏。然而，1月31日，河池市宣傳部門組織媒體對(duì)停產(chǎn)整頓的企業(yè)進(jìn)行集中采訪，包括金河公司在內(nèi)的當(dāng)?shù)匾睙捑揞^均表示事不關(guān)己。21噸重金屬鎘難道從天而降？

事實(shí)上，這已不是當(dāng)?shù)氐谝淮尾椴怀鑫廴驹础?011年3月，同樣是龍江河污染，懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)自來水廠受直接影響，導(dǎo)致該鎮(zhèn)六千多人生活用水困難，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門始終未能查出禍端。

吳海愨稱，由于當(dāng)?shù)氐匦螐?fù)雜，地下溶洞較多，企業(yè)排污容易通過地下溶洞進(jìn)入河中，專家取證非常困難。

根據(jù)河池市環(huán)保局的監(jiān)測(cè)，污染事故甫被發(fā)現(xiàn)之時(shí)，拉浪水庫的上下游均未發(fā)現(xiàn)明顯的污染超標(biāo)。中科院院士袁道先曾于1960年代對(duì)河池的喀斯特地形進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，“拉浪水庫下面就有一條地下河。”這位時(shí)任廣西地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)總工程師記憶猶新。

在整個(gè)廣西的巖溶地區(qū)，這樣的地下河有幾百條。“這就意味著如果是通過地下河造成的污染，其源頭有可能在數(shù)十公里之外。”

盡管我國(guó)水污染防治法嚴(yán)禁利用溶洞、地下河偷排廢棄物，但這樣的例子在廣西并不鮮見。1980年代，廣西德保一家造紙廠利用一個(gè)溶洞偷排污水，污水在地下河中運(yùn)移5公里；而柳州市的龍泉山地下河，一度成為沿線醫(yī)院、工廠的下水道，洞內(nèi)惡臭難聞。

在實(shí)際執(zhí)行中，法律規(guī)范形同一紙空文。“目前在巖溶地區(qū)的環(huán)保執(zhí)法檢查，多限于對(duì)企事業(yè)單位‘三廢’排放情況的檢查，而對(duì)于向溶洞排污的問題還未列入重點(diǎn)檢查對(duì)象，這是一個(gè)很大的漏洞。”袁道先說。

一直喊冤的廣西金河礦業(yè)股份有限公司成新聞暴風(fēng)眼，目前公司已被勒令停產(chǎn)，董事長(zhǎng)等三人被拘留。 （南方周末記者 彭利國(guó)/圖）

禍福“有色金屬之鄉(xiāng)”

2012年1月29日下午，在緊鄰龍江的一家選礦廠，兩個(gè)臨時(shí)工正在一處露天堆放的渣場(chǎng)上忙著覆蓋塑料布，“老板打電話說讓趕緊蓋上”。記者看到，現(xiàn)場(chǎng)無任何污水處理設(shè)施，而開業(yè)兩年的選礦廠已累積了近十處小山似的廢渣堆，毫無遮擋地矗立在龍江邊。

這只是河池涉重金屬采、選、冶產(chǎn)業(yè)鏈中無序亂象的冰山一角。

坐擁儲(chǔ)量?jī)r(jià)值700億美元的有色金屬，“有色金屬之鄉(xiāng)”河池名不虛傳：錫儲(chǔ)量占全國(guó)三分之一，銦儲(chǔ)量名列世界第一，銻、鉛、鋅儲(chǔ)量占全國(guó)第二。2010年，河池有色金屬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值突破百億元，成為該市首個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)，2011年更有望突破200億元。

然而，光環(huán)之下，是積重難返的重金屬污染之痛。

廣西環(huán)保廳的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，廣西全區(qū)共有465家重金屬排放企業(yè)，僅河池市就占約三分之一。在全國(guó)138個(gè)重點(diǎn)重金屬污染防控區(qū)域中，僅河池一市就有三區(qū)縣入圍。2009年，廣西環(huán)保廳的排查顯示，河池市涉砷行業(yè)企業(yè)共有108家，其中，通過環(huán)保驗(yàn)收的僅有24家。

在河池市南丹縣，1980年代初無序的大規(guī)模開礦勢(shì)頭發(fā)軔，巔峰時(shí)期礦廠曾達(dá)到676家。不僅無名無姓的小選礦廠魚龍混雜，2010年環(huán)保部掛牌督辦案件中，南丹縣3家重金屬排放企業(yè)均被發(fā)現(xiàn)存在污水收集系統(tǒng)不完善，部分含砷生產(chǎn)原料及廢渣露天堆放的問題。

而幾十年的無序開采，留給了河池71座尾礦庫，其中有12座被界定為危、病、險(xiǎn)庫，一個(gè)個(gè)宛如定時(shí)炸彈，矗立在當(dāng)?shù)靥赜械目λ固氐孛采希瑵B漏、潰壩，安全隱患難以預(yù)計(jì)。

一個(gè)頗堪玩味的細(xì)節(jié)是，就在龍江鎘污染爆發(fā)前四天，環(huán)保部華南督查中心剛剛到河池進(jìn)行了一次重金屬污染綜合防治情況的現(xiàn)場(chǎng)督察。

而據(jù)河池市環(huán)保局介紹，2011年10月底，河池市召開涉重金屬企業(yè)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，表示用兩個(gè)月的時(shí)間即到2011年底全面提升企業(yè)污染防治能力，消除隱患。

在此之前，河池市共有56家企業(yè)安裝了82套自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備，一發(fā)現(xiàn)河流重金屬超標(biāo)立即調(diào)查。此舉曾被當(dāng)?shù)孛襟w贊許為科技監(jiān)測(cè)“緊箍咒”彈響重金屬防控“協(xié)奏曲”。

而這一切的努力，都隨著一場(chǎng)史無前例的鎘污染事件爆發(fā)深陷尷尬。

重金屬污染事故于河池而言，已近乎家常便飯。2011年8月，河池市南丹縣31名兒童被查出高鉛血癥；2008年10月，河池東江鎮(zhèn)一家冶煉廠的含砷廢水外溢，導(dǎo)致450多人尿砷超標(biāo)，時(shí)任環(huán)保局長(zhǎng)等五名干部遭撤職處分。

時(shí)間再往前追溯，1999年，河池城東水廠砷污染事件，造成三千多人中毒，污染狀況至今仍未消除。同年6月，暴雨洪水將當(dāng)?shù)囟嗉疫x礦廠的廢水尾砂沖入大環(huán)江，導(dǎo)致大環(huán)江受到嚴(yán)重重金屬污染，江水漫處，650公頃農(nóng)田受污，380公頃因絕收而廢棄，十年后廣西師范學(xué)院的專家監(jiān)測(cè)時(shí)，沿岸稻田中鉛、鋅、砷的濃度仍超出國(guó)標(biāo)。

河池市疾控中心的科研人員2011年9月發(fā)表的一則報(bào)告顯示，該市抽檢的154份食品樣品中，鉛含量超標(biāo)率48.05％，鎘含量超標(biāo)率11.69％，尤其蔬菜、大米、玉米、面粉、干食用菌等受鉛的污染相當(dāng)嚴(yán)重，污染主要來源與工業(yè)“三廢”排放、污泥、城市垃圾和食品加工中的二次污染有關(guān)。“在河池，要是哪天不吸收點(diǎn)重金屬都會(huì)覺得不舒服。”一位河池當(dāng)?shù)孛襟w的記者如是調(diào)侃。

此次龍江鎘污染事件，儼然是沿著此前的車轍重新走了一遍。

目前，河池已經(jīng)對(duì)全市所有涉重企業(yè)展開了地毯式排查。1月31日，這場(chǎng)整治風(fēng)暴擴(kuò)大到了廣西全區(qū)。

河池市環(huán)保局稱，龍江上游的7家規(guī)模冶煉企業(yè)都已停產(chǎn)整改。這些宣稱環(huán)評(píng)合格、甚至達(dá)到清潔生產(chǎn)要求的龍頭公司，在空前高倍的顯微鏡面前無不露出諸多瑕疵。僅以一家名為成源礦冶的公司為例，被要求整改的項(xiàng)目達(dá)20項(xiàng)之多。

而吳海愨坦承，這次細(xì)致排查之后才發(fā)現(xiàn)，龍江河畔亂堆亂放的渣場(chǎng)還為數(shù)不少。而已經(jīng)被鎖定的鴻泉立德粉材料廠，已經(jīng)在環(huán)保部門的眼皮底下“掛羊頭賣狗肉”違規(guī)冶煉了五年，這也就意味著，那個(gè)深不見底的溶洞可能已經(jīng)以下水排污道的身份存在了五年。