完善政策體系
支持節(jié)能項目
通過制定并實施《濱海新區(qū)“十二五”節(jié)能目標責任考核實施方案》,新區(qū)逐步健全了節(jié)能工作考核體系。他們還編制了《濱海新區(qū)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》,制定了《濱海新區(qū)節(jié)能工作實施方案》、《濱海新區(qū)節(jié)能降耗鼓勵辦法》、《濱海新區(qū)節(jié)能降耗重點鼓勵名錄》(第一批、第二批),以此進一步完善相關的政策體系。
新區(qū)堅持嚴把增量、深挖存量,嚴格落實“固定資產(chǎn)合理用能評估和審查”制度,近幾年累計利用節(jié)能專項資金1.18億元,支持了302個節(jié)能項目,節(jié)約70萬噸標煤。同時,積極推行合同能源管理,包括31家節(jié)能服務公司被列入了國家合同能源資金支持范圍。一方面,積極推廣新能源和可再生能源利用,地熱能利用面積累計達650萬平方米,光伏發(fā)電總裝機容量為31.1MW,風力發(fā)電總裝機容量為1149MW,目前已有226MW并網(wǎng)發(fā)電。另一方面,加快淘汰落后產(chǎn)能,對不符合國家規(guī)定的一家建材企業(yè)2.6米直徑水磨機進行了淘汰升級,對6家規(guī)模較小、污染嚴重的造紙企業(yè),申報國家2013年關閉計劃。
審核清潔生產(chǎn)
對于高耗能項目準入,新區(qū)嚴格把關控制,強化固定資產(chǎn)投資項目合理用能審批。目前,他們累計評估審查項目539項,提出節(jié)能措施200余條,措施節(jié)能量近3萬噸標準煤。
他們積極鼓勵企業(yè)和項目進行節(jié)能改造,去年全年完成74個重點節(jié)能改造項目,總投資16.74億元,預計節(jié)約18.19萬噸標煤,萬元投資節(jié)約1.08噸標煤。另外,全力推動清潔生產(chǎn)審核和能源審計,如今已完成百家企業(yè)能源審計和清潔生產(chǎn)審核,提出412個節(jié)能改造方案,預計總投資2.4億元,節(jié)約5.68萬噸標準煤,減少固廢產(chǎn)生量2萬噸,實現(xiàn)經(jīng)濟效益8458萬元。
今年,新區(qū)將繼續(xù)推動能源審計和清潔生產(chǎn)審核,并開展“節(jié)能之星”評選活動,樹立節(jié)能示范單位。實施工業(yè)鍋爐節(jié)能改造、電機系統(tǒng)節(jié)能改造、余熱余壓利用、熱電聯(lián)產(chǎn)、企業(yè)能源管理中心建設等30個節(jié)能改造項目。與此同時,全面啟動公共機構節(jié)能工作,建立552家公共機構能源管理系統(tǒng)平臺。
重點領域節(jié)能
是深化方向
以結構降耗為根本,以技術降耗為支撐,以管理降耗為保障,“十二五”期間,新區(qū)將把節(jié)能降耗工作作為重中之重,進一步加以深化。
重點領域節(jié)能是新區(qū)今后著重要抓好的方向。他們將推動工業(yè)領域年綜合能耗2000噸標煤以上企業(yè)實施節(jié)能改造等綜合性措施。推動建筑領域既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造,大力推動商業(yè)節(jié)能、公共機構節(jié)能以及新能源和可再生能源利用。
在“十二五”期間,他們還將推動五年“雙百行動”,即百家節(jié)能示范企業(yè)和百家重點耗能單位監(jiān)測預警平臺,及時對新區(qū)整體節(jié)能形勢進行調(diào)控、預警,在重點耗能單位開展能效對標活動,督促其開展能源審計、清潔生產(chǎn)審核,并進行節(jié)能技術改造。
通過充分發(fā)揮協(xié)會和社會團體的作用,新區(qū)要全面提高社會節(jié)能服務能力。他們采取服務外包形式,開展節(jié)能監(jiān)察活動。同時,推行合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議等新機制,引導金融、擔保等機構向節(jié)能減排傾斜。(記者孫剛)