來源：云南省科技廳
《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》發布后，云南省高度重視，結合地方實際，認真組織研究，于2012年1月印發了《云南省戰略性新興產業發展 “十二五”規劃》、《云南省人民政府貫徹國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業決定的意見》、《云南省十二五科學與技術技發展規劃》，分析了云南省發展戰略性新興產業面臨的形勢、意義和挑戰，提出了把加快培育和發展戰略性新興產業放在推進產業結構升級和經濟發展方式轉變的突出位置，現階段選擇現代生物、光電子、高端裝備制造、新材料、節能環保、新能源等產業作為戰略性新興產業重點培育和發展的總體思路，明確了發展的重點領域、方向和產業布局，制訂了強有力的保障措施。
一、大力發展六個戰略性新興產業
一是大力發展以生物醫藥、生物育種、生物制造和生物技術服務為主的現代生物產業，把云南建成在國家具有重要影響的生物產業基地。以昆明國家生物產業基地、中藥現代化產業（云南）基地為平臺，打造一批具有核心競爭力的大企業、有明顯特色優勢的大品種、有較強影響力的大品牌。依托中國西南野生種質資源庫、民族藥、天然藥種質資源庫及化學標準品庫、生物基因庫等基礎平臺，以云南生物種質資源為基礎，積極發展基因檔案服務、生物信息服務、生物技術合同研究等生物技術服務業。
二是充分利用云南省硅、鍺、銦等光電子基礎材料資源優勢和軍工領域光電子技術積累，加快培育和壯大以紅外及微光夜視、光伏、光機電一體化設備、主動式OLED、半導體照明為主的光電子產業，著力構建從光電子材料到器件、整機、系統和配套加工裝備的全產業鏈。
三是依托石油煉化基地、城市軌道交通、機場建設等重大工程，以大型重型精密復合數控機床、軌道交通建設和養護裝備、自動化物流成套設備、重化礦冶成套設備和高端電力設備為重點，著力突破一批制約產業發展的關鍵共性技術，積極發展以數字化、柔性化及系統集成技術為核心的高端裝備制造，建設一批重點產業基地，壯大產業集群。
四是針對云南資源型產業比重大、節能減排和生態環境建設任務重的現狀，加快開發、示范、推廣和應用一批節能環保新技術、裝備和產品，培育骨干企業，加快節能環保技術咨詢、評估、檢測等服務業的發展，做大節能環保產業規模。
五是重點發展以基礎金屬特種新材料、稀貴金屬新材料、新能源材料和化工新材料為重點的新材料產業，大幅度提高全省新材料研發與制備的自主發展能力，形成以特色資源高技術產品為龍頭，以有色金屬深加工生產為基礎，大型企業集團和產業集群為支撐，上中下游配套和競爭優勢明顯的產業格局。
六是大力推進太陽能光伏、風能開發利用，做強太陽能光熱利用產業，加快培育生物質能產業，大力加強重大應用示范和配套產業的發展，廣泛深入開展與東南亞、南亞的合作。利用十年左右的時間初步建立比較完善的新能源產業體系，將云南建設為全國太陽能利用最好的省份之一，成為國家新能源發展示范基地。
二、圍繞六個戰略性新興產業發展，重點實施五大工程
一是實施產業鏈打造工程。實施以特色天然藥物產業鏈、植物提取物產業鏈、紅外及微光夜視產業鏈、半導體照明產業鏈、太陽能光伏利用產業鏈、高端電力裝備產業鏈、稀貴金屬新材料產業鏈、鈦材產業鏈、錫基新材料產業鏈、煤基新材料產業鏈、生物質能產業鏈為主的產業鏈打造工程。
二是實施重大應用示范工程。組織實施包括信息惠民、受損生態環境修復、典型廢棄物資源化和處置、污染減排、新能源應用、新能源規模化發電、重點節能改造及重點節能產品惠民、物聯網應用示范、節能環保裝備提升與技術示范等9個重大應用示范工程。
三是實施創新能力提升工程。構建由重點實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心、企業技術中心等構成的云南區域創新體系。依托優勢企業，組織實施若干產業創新發展工程，推動要素整合和技術集成，推進技術標準體系和產品品牌建設。發展一批由企業主導，科研機構、高校積極參與的產業技術創新聯盟或產業聯盟。
四是實施重點企業培育工程。圍繞戰略性新興產業發展需要，選擇一批市場潛力大、創新能力強的高新技術企業重點扶持，整合社會資源，著力解決企業在資金、技術、管理、市場等方面的瓶頸問題，推動企業通過上市融資獲得更廣闊的發展空間。
五是實施特色產業基地建設工程。以滇中地區為重點，推進昆明國家生物產業基地、昆明國家稀貴金屬新材料產業化基地、昆明國家光電子產業基地、國家鍺材料產業化基地、國家自動化物流系統產業化基地、昆明高端數控機床研發制造基地等10個特色產業基地建設。
三、加大政策支持，助推戰略性新興產業發展
一是加強組織領導。成立由省人民政府領導為組長的云南省戰略性新興產業領導小組，統籌推進全省戰略性新興產業發展。明確省直主管部門和州（市）人民政府的分工和職責，由省發改委、省科技廳、省工信委分工牽頭抓好六個戰略性新興產業的發展。制定專項資金使用和項目管理辦法。
二是加大財政支持力度。設立云南省戰略性新興產業發展專項資金，從2012年到2015年省級財政每年新增安排3億元，集中支持戰略性新興產業重點領域的重大產業關鍵技術研發、創新成果產業化、重大項目、產業鏈、產業基地、創新能力建設。
三是落實稅收激勵政策。針對戰略性新興產業的特點，結合云南省情，在中央賦予地方的稅收管理權限內，研究制定了具有地方特色和可操作性的稅收支持政策。
四是強化金融服務。建立生物、新材料、節能環保等專業性創業投資基金和股權投資基金，引導省內已建立的產業股權投資基金向戰略性新興產業領域傾斜。設立針對戰略性新興產業和科技型企業服務的專業擔保公司、專業小額貸款公司。鼓勵保險公司、社保基金、企業年金管理機構和其他機構投資者在風險可控的條件下參與新興產業創業投資。
五是打造滇中產業集聚帶。以滇中地區為重點，發揮昆明、玉溪、楚雄、曲靖等中心城市知識技術密集和國際國內合作優勢，支持區域性中心城市圍繞特定戰略性新興產業專業化發展，促進人才技術資金等資源集聚，建設一批戰略性新興產業科技研發中心和產業化示范工程，培育一批具有自主知識產權的產品和品牌，形成產業鏈整體優勢和競爭優勢，全面推動全省產業結構優化升級。
