這是自去年8月31日地表水監(jiān)測事權(quán)上收工作動員會以來的第二次全國視頻會議。各省(區(qū)、市)與地市級環(huán)保部門負(fù)責(zé)人、各地市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)?shù)胤謺鰠⒓訒h。
黨的十九大報告將堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，明確要求加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。推進(jìn)地表水監(jiān)測體系改革，實施國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收，實現(xiàn)水質(zhì)自動監(jiān)測，是生態(tài)文明體制改革的重要基礎(chǔ)工程；也是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要支撐。
據(jù)悉，在2050個國家考核斷面中，除279個不具備建站條件的斷面外，目前已有727個完成自動站建設(shè)任務(wù)，占總?cè)蝿?wù)量的41%。其中，上海、山東、浙江、湖南、湖北、北京、江西等7省(市)建設(shè)進(jìn)度較快，工作任務(wù)完成過半，為下步工作奠定了很好的基礎(chǔ)。
在自動站建設(shè)過程中，江西、湖北、廣東、四川、安徽等地區(qū)多措并舉，積極推進(jìn)，取得了顯著有效的成績和經(jīng)驗。據(jù)介紹，各省由省政府發(fā)文明確各地市政府作為水質(zhì)自動站建設(shè)的實施主體，將工作納入省政府對地市年度考核內(nèi)容和各地市年度重點工作，為自動站建設(shè)提供有力政策保障。
此外，在此前環(huán)境保護(hù)部開展的專項督導(dǎo)工作中還發(fā)現(xiàn)了一些突出的問題。建設(shè)工作時間緊、任務(wù)重、部分地市建設(shè)資金等準(zhǔn)備工作不充分、工作推進(jìn)機(jī)制不完善等問題仍然導(dǎo)致自動站建設(shè)工作進(jìn)展緩慢。同時，部分地方還反映，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對項目審批耗時過長、過程繁瑣，也是導(dǎo)致整體進(jìn)度緩慢的原因之一。
環(huán)境保護(hù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人在視頻會上指出，新建自動站由國家統(tǒng)一負(fù)責(zé)監(jiān)測儀器設(shè)備配置，由地方負(fù)責(zé)站房建設(shè)，“實施監(jiān)測事權(quán)上收，并不意味著環(huán)境監(jiān)測就與地方無關(guān)，今后監(jiān)測數(shù)據(jù)仍然與地方共享，并及時為地方生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供服務(wù)。”他表示，下一步，各地還要進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確水質(zhì)自動站建設(shè)責(zé)任，把握水質(zhì)自動站建設(shè)進(jìn)度要求，加強技術(shù)保障和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，同時還要嚴(yán)格落實廉政紀(jì)律。
據(jù)悉，從2017年8月起，環(huán)保部就已分階段、分步驟開展國家地表水監(jiān)測事權(quán)上收工作。第一階段是自2017年10月起，全國2050個考核斷面全面推行地表水采測分離模式；第二階段是2018年7月底前，基本完成水質(zhì)自動站建設(shè)，實現(xiàn)地表水“自動監(jiān)測為主、手工監(jiān)測為輔”的模式。
今年1月份，全國2050個地表水監(jiān)測斷面已全面實施“采測分離”并穩(wěn)定運行，第一階段的“采測分離”任務(wù)圓滿完成。目前，環(huán)境保護(hù)部按照地表水監(jiān)測事權(quán)上收工作安排，正在全力推進(jìn)水質(zhì)自動站建設(shè)，各項準(zhǔn)備工作正在有序推進(jìn)，將在2018年7月基本完成2050個地表水考核斷面水質(zhì)自動站建設(shè)。
