這位負責人說,經國務院同意,環(huán)保部、財政部、國家稅務總局等5部門聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017年版)的通知》,《設備優(yōu)惠目錄》自2018年1月1日起施行。
由于我國企業(yè)所得稅是按自然年度核算的,2017年度的企業(yè)所得稅將在2018年繳納,“所以,從2018年開始,符合規(guī)定的企業(yè)將從這項綠色稅收中獲得直接的經濟效益。”這位負責人表示,根據2008年1月1日施行的《企業(yè)所得稅法》,企業(yè)購置環(huán)境保護專用設備的投資額,可以按照一定比例實行稅額抵免。國務院頒布的《企業(yè)所得稅法實施條例》中進一步明確,企業(yè)購置并實際使用列入《環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍內的環(huán)境保護專用設備的,該專用設備投資額的10%可以從企業(yè)當年的應納稅額中抵免。
這位負責人認為,《設備優(yōu)惠目錄》是財稅、環(huán)保等部門聯(lián)合制定的一項重要政策,有利于引導企業(yè)強化污染治理投資、實施綠色生產、擔負起環(huán)境保護主體責任。
“要在‘十三五’期間打好污染防治攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)‘大氣十條’、‘水十條’、‘土十條’等提出的環(huán)境質量改善目標,引導和規(guī)范企業(yè)加大環(huán)保投入是必不可少的。”這位負責人表示,因此,除了強化法律等硬約束之外,稅收等經濟政策的“軟激勵”也非常重要,可以釋放明確的政策信號、引導穩(wěn)定的市場預期。
《設備優(yōu)惠目錄》共包含水污染防治設備、大氣污染防治設備、土壤污染防治設備、固體廢物處置設備、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表、噪聲與振動控制六大類24項設備。這位負責人表示,新版《設備優(yōu)惠目錄》在土壤污染治理方面,專門新增“土壤污染防治設備”大類;在大氣污染防治領域,新增了揮發(fā)性有機物(VOCs)治理、選擇性催化還原(SCR)脫硝設備、氨逃逸激光在線分析儀等設備。
鋼鐵、水泥等非電行業(yè)煙塵處理是大氣污染治理的重要領域,但是相應的激勵政策較少。據這位負責人介紹,《設備優(yōu)惠目錄》涵蓋了該領域,非電行業(yè)的企業(yè)購置并實際使用袋式除塵器、電袋復合除塵器等設備,可以享受稅收優(yōu)惠。
這位負責人說,在環(huán)境效益方面,隨著稅收政策的引導和刺激作用不斷凸顯,預期將有更多企業(yè)購置并實際使用《設備優(yōu)惠目錄》中的各項設備,從而直接提升環(huán)境治理成效,同時也將帶動環(huán)保產業(yè)特別是環(huán)保設備制造業(yè)的發(fā)展。他表示,據測算,若購置這些設備的企業(yè)均獲得企業(yè)所得稅的10%抵免優(yōu)惠,全國每年減輕企業(yè)負擔最高可達30億元。