“301條款”賦予美國(guó)總統(tǒng)單方面實(shí)施關(guān)稅或其他貿(mào)易限制的權(quán)力，強(qiáng)調(diào)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)免受其他國(guó)家“不合理或不公正貿(mào)易做法”的損害。美國(guó)總統(tǒng)特朗普14日簽署行政備忘錄，授權(quán)貿(mào)易代表萊特希澤審查所謂的“中國(guó)貿(mào)易行為”，包括中國(guó)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的做法。
近年來，隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)紛爭(zhēng)問題的日益暴露，各國(guó)隨即啟動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。此番美國(guó)對(duì)中國(guó)啟動(dòng)301調(diào)查，也勢(shì)必會(huì)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題推上風(fēng)口浪尖。眾所周知，美國(guó)是一個(gè)強(qiáng)大的專利擁有國(guó)，同時(shí)也是保護(hù)制度最為完善的國(guó)家。就拿LED產(chǎn)業(yè)來說，美國(guó)LED產(chǎn)業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)，各方面的基礎(chǔ)設(shè)施也十分完善。
在中上游，美國(guó)有五大著名的LED芯片廠商中的LUMILEDS和CREE，MOCVD 設(shè)備廠商有與德國(guó)愛思強(qiáng)齊名的 VEECO 公司；封裝廠方面有朗明納斯 Luminus（2013 年被三安光電收購(gòu)）和普瑞 Bridgelux（2015 年被開發(fā)晶收購(gòu)）；下游應(yīng)用方面，美國(guó)的知名企業(yè)更是不勝枚舉。
而這些LED產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)又是專利大戶。LUMILEDS擁有600余項(xiàng)LED專利；CREE也是擁有龐大的專利數(shù)量，曾對(duì)Feit Electric、宏齊、SemiLEDs、Cooper等知名廠商發(fā)動(dòng)“專利保衛(wèi)戰(zhàn)”；VEECO作為MOCVD設(shè)備巨頭，其專利讓眾多設(shè)備廠商頭疼不已……。
同時(shí)，美國(guó)還擁有嚴(yán)密的核心技術(shù)保護(hù)網(wǎng)，尤其是對(duì)在美企業(yè)的對(duì)外出售問題。2016年，美國(guó)外資審議委員會(huì)（CFIUS）曾以國(guó)家安全為由，否決中資財(cái)團(tuán)Go Scale Capital 28億美元收購(gòu)飛利浦旗下LED和汽車照明組件生產(chǎn)商Lumileds多數(shù)股權(quán)，據(jù)悉此項(xiàng)交易涉及到近600余項(xiàng)相關(guān)專利的轉(zhuǎn)移。
無獨(dú)有偶，就在去年德國(guó)MOCVD 設(shè)備廠商愛思強(qiáng)出售給福建宏芯投資一案中，美國(guó)也“從中作梗”。美國(guó)財(cái)政部發(fā)表聲明，總統(tǒng)奧巴馬已發(fā)布總統(tǒng)令，阻止中國(guó)福建宏芯基金收購(gòu)德國(guó)半導(dǎo)體公司愛思強(qiáng)，稱這一交易可能威脅美國(guó)國(guó)家安全。聲明內(nèi)容顯示，奧巴馬的這一決定基于美國(guó)外國(guó)在美投資委員會(huì)的評(píng)估。總統(tǒng)令要求禁止中國(guó)企業(yè)收購(gòu)愛思強(qiáng)及其美國(guó)分支機(jī)構(gòu)。
在這些眾多的收購(gòu)碰壁案后，是美國(guó)強(qiáng)烈的核心技術(shù)保護(hù)意識(shí)以及“不可理喻”的保護(hù)措施。
LED作為我國(guó)的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，在國(guó)家政策的大力扶持下，近幾年有了飛速的發(fā)展。目前中國(guó)成為全球最大的LED產(chǎn)品制造國(guó)和出口國(guó)，然而，這仍然無法掩飾我國(guó)LED產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)上的缺失。由于技術(shù)的缺失，我國(guó)LED企業(yè)頻頻遭受如日亞化學(xué)、首爾半導(dǎo)體、CREE、飛利浦等專利大佬的侵權(quán)訴訟。
因而，如何發(fā)展核心技術(shù)成為我國(guó)LED產(chǎn)業(yè)的重中之重。專利購(gòu)買以及并購(gòu)優(yōu)良的海外資產(chǎn)便成為我國(guó)LED企業(yè)的重要手段之一。當(dāng)下，美國(guó)貿(mào)然對(duì)華啟動(dòng)301調(diào)查，在核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面也勢(shì)必會(huì)縮緊。
就中美兩國(guó)貿(mào)易而言，中國(guó)對(duì)美出口主要是低端的密集勞動(dòng)型產(chǎn)品，盡管量大但是利微，而美國(guó)對(duì)華出口主要是高技術(shù)的高端產(chǎn)品，雖然量不大，但是利潤(rùn)豐厚，但是美國(guó)對(duì)華高技術(shù)出口設(shè)置了高門檻，中國(guó)無法獲得市場(chǎng)需要的美國(guó)的一些核心技術(shù)產(chǎn)品尤其是核心高新技術(shù)。
因此，對(duì)于核心技術(shù)保護(hù)措施日益嚴(yán)密的大環(huán)境下，我國(guó)LED企業(yè)不應(yīng)指望通過海外并購(gòu)或者合作形式來發(fā)展技術(shù)，更應(yīng)利用國(guó)內(nèi)政策、資源來增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力。習(xí)主席在“二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)”主旨演講曾提到，以科技創(chuàng)新推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，結(jié)束主要以資源、資本、勞動(dòng)力等要素投入支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舊模式，這才是中國(guó)的希望所在。
LED行業(yè)也應(yīng)該順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，目前，LED行業(yè)核心技術(shù)和高端產(chǎn)品的質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高，替代進(jìn)口，改變目前我國(guó)核心技術(shù)、核心專利在國(guó)外大廠手上的不利情況，只有真正掌握核心技術(shù)，才能真正具有話事權(quán)。
