——中國石油和化學工業聯合會會長李壽生訪談
化工報記者
由國際化學安全與安保中心（ICCSS）與中國石油和化學工業聯合會（CPCIF）聯合主辦，聯合國禁止化學武器組織（OPCW）、聯合國環境規劃署（UNEP）大力支持，中國石油和化學工業聯合會國際交流與外企委員會、中國監控化學品協會、中國石油和化學工業聯合會中小企業服務中心等承辦的“2017第二屆全球化學安全和安保峰會暨全球化工安全和安保博覽會”（CHEMSS 2017）將于9月19日-21日在上海隆重召開。本次會議及博覽會召開的初衷和背景是什么？意義又何在？CHEMSS 2017適合哪些行業及領域的代表參與參展呢？記者為此專訪了中國石油和化學工業聯合會會長李壽生先生。
記者：請問李會長，CHEMSS 2017召開的初衷是什么？
李壽生：由國際化學安全與安保中心（ICCSS）主辦的2016第一屆國際化工安全和安保峰會及展覽會（CHEMSS 2016）于2016年在波蘭南部城市凱爾采成功召開。首屆峰會的召開，受到世界各國政府的廣泛關注，吸引了全球超過40個國家和地區的政府官員、非政府組織代表以及安全和安保專家參會觀展。在首屆峰會上，與會代表不僅集中討論了化學品和化學廢棄物的管理辦法，以及相應監管措施和技術處理手段。還通過了發展國際合作、擴大化學安全與安保、發揚國際化學安全文化的峰會宣言，宣言為全球共同防止化學品威脅制定了目標、指導方針、基本準則。首屆峰會的召開，為推動全球化學安全和安保領域的進步做出了積極貢獻。
為了進一步提高我國化學工業在安全和安保方面的認識，促進我們行業和國際組織在化學安全領域上的交流與合作，建立互惠共贏的全球一體化、可持續的安全安保協作機制，讓我國的化工企業能夠更好地與世界先進水平對標，共同應對在化學工業發展中潛在的風險和挑戰。另外，借此機會也能夠更好地貫徹落實我國“一路一帶”發展倡議，推動我國化工企業在安全安保領域積極開展國際合作。在CHEMSS 2016成功召開的基礎上，中國石油和化學工業聯合會（CPCIF）決定與國際化學安全與安保中心（ICCSS）共同舉辦第二屆國際化工安全和安保峰會及展覽會（CHEMSS 2017）。
目前，CHEMSS 2017已得到多方關注，國家工信部等相關部委已經明確表態支持。在與國際相關組織機構及科研學者溝通討論后，預計將有超過100個國家的政府代表出席本次會議。大會組織籌備工作正在有條不紊地進行。
記者：CHEMSS 2017是在什么樣的國內和國際背景下決定召開的?
李壽生：從國內情況看,化學工業是國民經濟的支柱產業，為我國經濟和社會發展做出了重要貢獻。同時，從事化工行業的人都十分清楚，有不少化學元素和化學品具有有毒有害等特點，如果管理不當，則會對人民生產生活和自然環境產生嚴重影響。特別是重大化學品安全事故的發生還會對社會產生很大負面效應。例如“8.12”天津港瑞海化學品倉庫特大火災爆炸事故等。再加上社會上流行的一些錯誤說法，進一步加深了人們對化工行業的誤解，社會上“談化色變”心理嚴重，有的甚至引發了群體性事件，不但對石化產業造成較大沖擊，而且也嚴重影響社會穩定。加強化學品監管，提高行業安全安保水平，已經成為“十三五”行業必須要徹底解決的重大課題。
從國際形勢來看，自20世紀下半葉開始，從反思戰爭中化學武器大規模使用給人類和生態環境帶來的巨大傷害開始，到化學品涉爆恐襲擊案例的增多，化學品上下游行業對生態和安全的危害逐漸受到世界各國的關注。為此，1992年聯合國環境與發展大會提出建立“化學品分類及標記全球協調制度”（簡稱GHS制度），2008年所有國家對化學品的管理要與聯合國GHS要求協調一致。
歐盟于2007年實施的“REACH”法規是另一項涉及化學品生產、貿易、使用安全的法規，其首要目標是保護人體健康與環境安全，追求社會可持續發展，并于2012年完成對相關化學品管理。自此，歐盟市場上銷售的所有化學品均采用注冊、評估、許可制度。美國啟動的立法提案則是第一個系統獲取美國市場銷售化學品毒性和生態毒性信息的方法，所有試驗擁有全球統一標準，與歐盟完全對接。
正是在這樣一個大背景下，我們認為應該為國內外的化工企業以及與化工行業安全和安保領域相關的各方面組織搭建一個全球化、常態化的協商交流平臺，讓大家在這樣一個平臺上深入研討、群策群力，共同推動化工行業安全和安保水平不斷提升。
記者：CHEMSS 2017的意義何在？
李壽生：總體看來，發達國家基本完成了化學品安全信息的整合，提出了具有系統性和前瞻性的化學品安全法規，建立了主要針對化學品的理化安全和生態安全的監測方法體系，具有完備的化學品安全評價技術體系、信息體系和實驗室體系。完整的化學品管控體系不僅促進了歐美發達國家化學工業安全、健康、迅速的發展，也有效抑制了化學品在制毒、暴恐等領域的違法使用，意義深遠。
化學品安全是我國社會公共安全安保體系的重要組成部分，直接關系到我國的國家利益和經濟安全。為了積極響應聯合國GHS制度、歐盟REACH法規等國際化學品政策，跟上國際化學品安全管理的腳步，突破國外法規對我國化學品及相關產品形成的技術性貿易壁壘，我國應該在化學品安全管理方面發揮我們的積極性和主動性，向世界發出中國化工行業發展的聲音。這是中國石油和化學工業聯合會（CPCIF）決定與國際化學安全與安保中心（ICCSS）共同舉辦2017世界化工安全和安保會議的主要目的。
當然具體舉辦CHEMSS 2017的意義并不止于響應國際政策，在化學品安全管理方面采取相應對策，還有其他更多層次的現實意義。如有助于在化學安全和安保的各細分領域提升我國的現有水平，并從國外的先進技術、設備和解決方案中“取長補短”，加速推動我國化學安全和安保領域技術發展。
在供給側結構性改革的背景下，助力我國化學工業的優化升級。我國化學工業目前整體大而不強，甚至存在眾多缺乏生產規范的小微型、作坊式涉化企業，也存在嚴重的違法生產、違法排污的現象，對環境造成了嚴重污染。通過CHEMSS 2017的舉辦，將會進一步幫助國內涉化企業學習和引進先進技術、設備及解決方案，提效降耗，節能減排。同時，也為國內涉化企業提供一個國際化的宣傳展示窗口，為其開拓國外市場提供了捷徑。
建立化學安全安保全球化的交流平臺，惠及全球。在化學安全和安保領域，全球范圍內存在著較大的地域性實力差距，借助CHEMSS 2017這一國際化平臺，有益于先進技術、設備及解決方案的普及，惠及全球更多國家和地區的涉化企業、政府、行業組織預防和處置化學安全事故，提升化學工業的整體安全性，護航化學工業健康發展，維護社會健康穩定。
記者：CHEMSS 2017適合哪些領域的單位或代表參與？
李壽生：從CHEMSS 2017的全球化學安全安保互動平臺來講，凡是涉及到化學品、化學工業安全安保領域的單位或代表均可參會參展。包括各國化學工業城市代表，各國海關、公安等行政機關，各國涉化行業組織，各國涉危涉化企業，各國各類安全安保設備生產企業，各國港口、機場、火車站、地鐵站、倉儲物流基地等交通運輸運營商，各國各類安全安保公司，各國保險理賠公司，各國涉化媒體機構，各國化學品倉儲物流企業，以及無人機等有助于提升安全安保水平的新興技術設備的各國生產商……
事實上，為了方便全球各國家和地區、各化學安全安保細分領域代表能夠更好地參加CHEMSS 2017，會議特設了國家及省市展團、石化企業安全生產成就展、化學品倉儲物流展、智能化及無人機展、智能化及無人機展、城市安全與安保展、化工環保技術裝備展七大專題展。
中國石油和化學工業聯合會（CPCIF）誠邀化學品及化學工業安全安保領域相關各方積極參與到CHEMSS 2017中來，以開放、友好、合作的態度，共同推動全球化學安全和安保發展，惠及寰宇。
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官方網站：www.g-chemss.com
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